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世界知名企業(yè)瑞士雀巢集團旗下企業(yè)，在中國開拓出一條克扣奶農(nóng)之道———在黑龍江雙城市，雙城雀巢公司收購奶農(nóng)的牛奶時，在秤上做手腳，計數(shù)器也“暗藏貓膩”，任意克扣斤兩，雖然這是“公開秘密”，奶農(nóng)卻只能無奈接受。此外，這家公司還打著“以質(zhì)論價”的幌子，在奶質(zhì)檢測上多年來自己說了算，隨意以低質(zhì)奶為由克扣奶農(nóng)，廣大奶農(nóng)苦不堪言，但“沒有說話的地方”。
如此克扣奶農(nóng)，實在沒有什么技術含量。說得難聽點，完全就是蠻橫地從奶農(nóng)口中奪食，在公然掠奪底層民生。在市場與法治的意識深入人心的今天，奶農(nóng)為何只能接受甚至“習慣”這樣的悲情命運呢？原因很簡單，因為這家公司處于壟斷地位。誰都清楚，壟斷是霸道的，是殘忍的。而這家公司比一般壟斷企業(yè)更霸道，因為它不僅僅壟斷市場，還有權力直接充當靠山。
雙城市多年前就跟雀巢公司簽有協(xié)議，不準雙城市再建其他乳品企業(yè)，雙城市的鮮奶原則上必須交給雀巢。在行政之手強力干預之下，雙城鮮奶市場只有雀巢一家，別無分店。本來，市場競爭能夠帶來多重利好，這是顯而易見的道理，然而，雙城市卻做出讓雀巢獨家經(jīng)營的“拍腦袋”決定，難道是相關權力的腦袋被拍壞了嗎？當然不是，當?shù)卣皇瞧ü勺崃�，完全掉進錢眼里鉆不出來了———雙城市政府在雀巢公司擁有2.99%的股份，在一個雀巢奶站的營業(yè)執(zhí)照上，法定代表人赫然就是前任雙城市市長。
外資的確很強大，但是，再強大的外資，在中國土地上，也應遵守法律，也得講求公平。然而，現(xiàn)在有很多外資企業(yè)都擺出外資屁股碰不得的傲慢，掠奪民生，踐踏法治。到底誰把這些外資慣壞了？雙城雀巢公司克扣奶農(nóng)事件，其實就給出了清晰的答案，那就是地方政府行政過度趨利化，讓地方權力充當無良資本的保護傘，縱容了不道德的經(jīng)濟裹挾民生。雙城雀巢公司多年公然克扣奶農(nóng)，當?shù)卣皇菦]能力監(jiān)管，而是不愿監(jiān)管，甚至可能選擇助紂為虐。因為政府控股與官員充當法人的事實證明，資本與權力已經(jīng)成為利益共同體。
雀巢公司拋出稅收與股份兩個誘餌，就讓地方政府上鉤，然后捆綁得結結實實，甘當企業(yè)的“守財奴”，造成民生被無止境掠奪的現(xiàn)實，都足以證明，地方政府過度趨利化的危害是巨大的。這一點，不僅僅體現(xiàn)在奶業(yè)上，還體現(xiàn)在房地產(chǎn)等諸多行業(yè)。稅收取之于民，用之于民。如果不能在公正軌道上征稅，又怎么奢望這些錢都被正當利用呢？種種事實也證明，當?shù)胤綑嗔εc資本過度聯(lián)姻，不只出現(xiàn)明顯行政錯位，更容易伴生權力腐敗。
從這個意義講，雀巢克扣奶農(nóng)，也可以視為一封舉報信，應該催促相關部門去查證這背后是否存在更多的以權謀私、損公肥私行為。要知道，一邊是市場壟斷，一邊是權力保護，處于夾縫中的奶農(nóng)只能忍氣吞聲，無處申冤，這種不公平的現(xiàn)象已經(jīng)造成巨大的社會負面危害。這些年，一些外資被地方權力特殊照顧嚴重慣壞，對市場規(guī)則與法律原則根本不放在眼里，這種權力與資本合伙攫取社會財富的不健康交易，對市場與社會的穩(wěn)定都會產(chǎn)生嚴重傷害，也極大損害了政府公信力，必須進行糾偏了。
面對民意與權力的博弈，真的希望一些地方政府能夠走出過度逐利的陷阱，能夠真正站到公共利益的立場，以增加民生福祉為己任，以市場競爭與法律準繩來捆住資本踩在民生之上的鐵蹄。
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