浙江省委書記趙洪祝談中小企業(yè)資金鏈
浙江省委書記趙洪祝日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，當(dāng)前民間借貸風(fēng)險處置，如同治水一樣，應(yīng)該以疏導(dǎo)為主，趨利避害。比如建水庫，把它集蓄起來；建渠道，引導(dǎo)它有一個正確的流向，到需要去的地方；建閘門，需要的時候把它放進來，不需要時就關(guān)起閘門�！�
趙洪祝說，今年以來，浙江一些企業(yè)特別是中小企業(yè)受多重因素擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，一些地方發(fā)生了少數(shù)中小企業(yè)關(guān)停和個別企業(yè)主出走事件。
“這次一些中小企業(yè)關(guān)停之所以造成一定的社會影響，原因是多方面的，但民間借貸特別是高利貸成為壓垮駱駝的最后一根稻草，這暴露出民間借貸存在著資金流向監(jiān)測困難、風(fēng)險隱患難以掌控、債務(wù)糾紛容易產(chǎn)生等問題�！壁w洪祝說。
趙洪祝說，民間資金就象水，到處流動，利用得好，可以滋潤禾苗，利用得不好，就象洪水猛獸。用好管好民間資金，需要從四方面著手：
一是提高對民間融資的監(jiān)管水平。要構(gòu)建民間融資風(fēng)險預(yù)警機制，做到提早掌握情況、提早預(yù)警風(fēng)險、提早采取措施。
二是合理引導(dǎo)民間資金的流向。要引導(dǎo)民間融資資金通過集約化管理的方式，流向初創(chuàng)期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和個人創(chuàng)業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)，以及成長型骨干企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資。
三是加快地方金融創(chuàng)新。重點打造浙江“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財富管理中心”，爭取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”，把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問題一并考慮、一起解決，促進浙江民營經(jīng)濟與民間資本的有機融合，推動民營企業(yè)健康發(fā)展。比如，加快推進溫州金融集聚區(qū)建設(shè)和溫州金融綜合改革試驗區(qū)試點，努力爭取國家試點政策。
四是堅決打擊非法金融活動。對于非法集資等行為，以及參與這些行為的企業(yè)和個人，要堅決地予以打擊和取締，讓違法行為付出相應(yīng)的代價，使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，確保經(jīng)濟金融安全和社會穩(wěn)定。
趙洪祝分析，當(dāng)前浙江中小企業(yè)面臨的困境是國際國內(nèi)多重因素交織造成的。一方面，國際金融危機沖擊所帶來的深層影響正在向縱深發(fā)展，全球性的通貨膨脹造成了各類原材料價格大幅上漲；另一方面，今年以來企業(yè)財務(wù)成本大幅提高，諸多不利因素對中小企業(yè)造成了不小的經(jīng)營壓力。
“但是，根本原因還在于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，具體包括一些企業(yè)經(jīng)營不善、投資不當(dāng)、擴張過快、過分依賴民間借貸等因素，同時地方政府在加強生態(tài)環(huán)境治理中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也必須關(guān)停一些高污染企業(yè)�！壁w洪祝說。
浙江省委、省政府提出了解決中小企業(yè)問題和困難的一攬子措施：
一是加大信貸資金保障力度。省委、省政府要求各地完善政企銀結(jié)合聯(lián)動的工作機制，動員銀行業(yè)金融機構(gòu)在企業(yè)困難的特殊時期積極履行社會責(zé)任、主動讓利，不僅絕不能抽貸，而且要進一步加大信貸支持力度，特別是對小型微型企業(yè)金融服務(wù)實行差異化監(jiān)管，切實降低中小企業(yè)融資成本。
二是加大財稅扶持力度。對經(jīng)營暫時困難、符合轉(zhuǎn)型升級要求的企業(yè)實行社會保險“五緩四減三補貼”政策。省財政進一步加大對小額貸款公司的支持和補貼力度，并出資10億元建立了中小企業(yè)再擔(dān)�；稹�
三是加大幫扶力度。充分發(fā)揮政府的職能作用，進一步深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，對中小企業(yè)存在的問題，有針對性地解決問題。由政府出面協(xié)調(diào)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和相關(guān)債權(quán)人對出現(xiàn)資金鏈運作困難的企業(yè)進行兼并重組。
