韓國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟的作用極為重要，是韓國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的動力源泉。因此，憑借對大企業(yè)的依托關(guān)系和政府在資金、政策等方面的支持，韓國中小企業(yè)發(fā)展較為順利。但隨著國際經(jīng)濟環(huán)境日益惡化，中小企業(yè)受到的沖擊也越來越大，面臨員工流失、產(chǎn)能被動壓縮、成本上升等一系列難題。
中小企業(yè)多“依托”大企業(yè)成長
根據(jù)韓國企業(yè)等級劃分標準，至2010年，韓國的中小企業(yè)的數(shù)量已達300萬家。產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重超過50%，韓國國家和地方的財稅收入近60%來自中小企業(yè)。
據(jù)韓國中小企業(yè)研究院研究委員、經(jīng)濟學(xué)博士吳東胤介紹，韓國中小企業(yè)主要是以制造業(yè)為主，其主要經(jīng)營模式是向大企業(yè)供應(yīng)半成品和零部件。如汽車制造行業(yè)，現(xiàn)代汽車公司并沒有自己全套的制造體系，而是依靠中小企業(yè)供應(yīng)零部件等產(chǎn)品，最終完成整車生產(chǎn)�！翱梢�，韓國中小企業(yè)在對大企業(yè)的‘依托關(guān)系’中建立了比較成熟的接軌體系。在韓國三星集團的產(chǎn)業(yè)鏈上，有數(shù)百家中小企業(yè)各有分工、為其服務(wù)。韓國中小企業(yè)就是以此實現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動的關(guān)系，因此，韓國中小企業(yè)很少會出現(xiàn)銷路難的問題，保證了較好的發(fā)展空間�！薄�
政府減免對中小企業(yè)的稅收
韓國中小企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，不僅得益于良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與韓國政府強有力的扶持政策也密不可分。韓國政府最早于1966年頒布了《中小企業(yè)基本法》，保護中小企業(yè)的利益。中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)準入沒有任何門檻，并且在資源配置上給予中小企業(yè)優(yōu)先權(quán)，包括征用土地，只要項目符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，就可以獲得用地指標�！�
韓國政府為中小企業(yè)提供一定額度的低利率的“政府資金”貸款和稅收優(yōu)惠政策，新創(chuàng)辦的技術(shù)密集型企業(yè)可在6年和4年內(nèi)減半征收所得稅和法人稅。
積極為中小企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。鑒于中小企業(yè)是弱勢群體，政府防止大企業(yè)壟斷經(jīng)營。例如，韓國政府明令禁止大企業(yè)從事玉米油加工、生石灰開采等行業(yè)的生產(chǎn)。與此同時，韓國法律規(guī)定，政府機關(guān)、地方自治團體以及按照特別法設(shè)立的特別法人，要優(yōu)先采購中小企業(yè)物品，保證政府采購中產(chǎn)自中小企業(yè)產(chǎn)品的比重不得低于50%�！�
“寒流”來了盡顯融資難、雇傭難、受限多
雖然韓國中小企業(yè)得到了政府的資金扶持以及立法保護，但是依然面臨著雇傭難、資金不足等一系列問題�！�
首先是中小企業(yè)融資難。雖然韓國政府有對中小企業(yè)提供的政策資金，但數(shù)據(jù)顯示，在韓國中小企業(yè)目前的430萬億韓元的貸款當中，政策資金僅占16.3%，而且發(fā)放條件嚴、申請門檻高、發(fā)放周期長。
其次是依托大企業(yè)受限多。據(jù)吳東胤分析，韓國大企業(yè)的動態(tài)對中小企業(yè)起著至關(guān)重要的影響。隨著物價上漲，現(xiàn)代汽車公司等大企業(yè)為了在海外市場保持競爭力，開始進行成本管理，向其供貨的中小企業(yè)如果無法取得“價格平衡”就將陷入經(jīng)營困境。
再是用工難短期內(nèi)難解決。韓國統(tǒng)計廳數(shù)據(jù)顯示，1980年韓國中小企業(yè)員工的年薪為大企業(yè)的80.2%，但是到了2009年中小企業(yè)職工的平均年薪僅為大型企業(yè)年薪的50.1%。極大的年薪差距使大學(xué)生畢業(yè)生涌向大型企業(yè)。
