以“國(guó)十條”為代表的這一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施啟動(dòng)至今已一年半有余，期間中央政府密集出臺(tái)了限價(jià)、限購(gòu)、限貸、房產(chǎn)稅等一系列調(diào)控舉措，躁動(dòng)樓市開(kāi)始降溫并漸趨理性，盡管在調(diào)控過(guò)程中充斥著各種“雜音”，但時(shí)至今日中央高層態(tài)度依然鮮明——繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政策，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。仔細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是“國(guó)十條”、“國(guó)五條”，還是“新國(guó)八條”，“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”一直是一以貫之的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)。抑制投資、投機(jī)性需求，去除泡沫，使房?jī)r(jià)合理回歸的思路貫穿了本輪調(diào)控的整個(gè)脈絡(luò)。
這從中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)并要求繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)措施，遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，合理引導(dǎo)住房需求的多次表態(tài)中可以得到證實(shí)。尤其值得關(guān)注的是，“限購(gòu)”政策不僅沒(méi)有松動(dòng)，而是更加嚴(yán)格。雖然“步履蹣跚”，但“擴(kuò)容”態(tài)勢(shì)未減，11月1日珠海實(shí)行的“雙限”政策就是一例證。
目前樓市正處于關(guān)鍵敏感期，伴著房?jī)r(jià)“拐點(diǎn)”隱約浮現(xiàn)，各個(gè)利益主體之間博弈也進(jìn)入白熱化，此時(shí)任何一點(diǎn)兒風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引發(fā)一陣波瀾。這在資本市場(chǎng)可謂立竿見(jiàn)影，每有松動(dòng)傳聞出現(xiàn)，地產(chǎn)板塊就一改往日頹廢走勢(shì)而走強(qiáng)。這提醒我們要清醒地認(rèn)識(shí)到調(diào)控的復(fù)雜性、艱巨性，地方出于稅收和土地財(cái)政等自身利益考慮有很大松動(dòng)既有調(diào)控舉措的沖動(dòng)，部分地方政府遲遲不出臺(tái)限購(gòu)舉措也并非偶然，因此，不到最后一刻樓市調(diào)控根本不敢輕言勝利。
調(diào)控的累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，而對(duì)于當(dāng)前樓市出現(xiàn)的各種“雜音”和觸碰“高壓線”舉動(dòng)，中央態(tài)度也十分明確——“堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控”，這無(wú)疑顯示出堅(jiān)持調(diào)控政策的決心，令寄望調(diào)控松動(dòng)的一廂情愿想法破滅。排除“雜音”的干擾，保持調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸是調(diào)控的目標(biāo)所在，“合理”二字看似簡(jiǎn)單，實(shí)則頗具深意，避免房?jī)r(jià)大起大落、暴漲暴跌應(yīng)是題中應(yīng)有之義。
目前很多人對(duì)房?jī)r(jià)下跌樂(lè)觀其成，甚至認(rèn)為房?jī)r(jià)下跌個(gè)三、四成，銀行也能承受得起，但房?jī)r(jià)暴跌實(shí)際上是非常危險(xiǎn)的，目前銀行業(yè)直接對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人貸款約9.5萬(wàn)億元。房?jī)r(jià)大幅下跌勢(shì)必造成大批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的貸款無(wú)法歸還，不少按揭貸款也會(huì)出現(xiàn)違約，無(wú)疑將產(chǎn)生大量不良貸款造成銀行資產(chǎn)縮水，換句話說(shuō)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“崩盤”可能導(dǎo)致銀行業(yè)危機(jī)，美、日的前車之鑒就在眼前。
這種擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)，正所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣與否直接影響到建筑、鋼鐵、水泥、電力和家電等行業(yè)，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家就曾估算，中國(guó)共計(jì)約50%的GDP都與房地產(chǎn)市場(chǎng)的命運(yùn)相關(guān)，由此可見(jiàn)一斑。希望房?jī)r(jià)暴漲暴跌很可能會(huì)落空。
事實(shí)上，本輪調(diào)控中呈現(xiàn)出明顯的“有保有壓”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”的特點(diǎn)，一方面加大力度調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)；另一方面又大規(guī)模投資加大保障房建設(shè)力度。在將住房的使用功能體現(xiàn)得更充分，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸本來(lái)面貌之后，短期調(diào)控政策必然會(huì)退出，屆時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控很可能會(huì)將目光投向更為深層次的體制性、機(jī)制性問(wèn)題。
