符合條件的購房者今年內(nèi)在杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)購置商品房可享受購房補(bǔ)貼。
作為杭州的城市副中心，杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近期正式啟動(dòng)《2011年度杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)安居工程補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》（暫行）（以下簡稱《細(xì)則》）。根據(jù)《細(xì)則》內(nèi)容，開發(fā)區(qū)財(cái)政安排企業(yè)員工安居補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）1億元，用于建立租房補(bǔ)助和購房補(bǔ)助機(jī)制。
因受政策及市場(chǎng)濃厚觀望情緒等因素影響，杭州樓市自傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”遇冷后，深陷“冰凍期”，成交持續(xù)萎縮，房價(jià)環(huán)比下降，房地產(chǎn)業(yè)稅收同比下滑明顯，上述地方性政策，尤其是購房補(bǔ)貼，日前開始實(shí)施被指救助樓市。
首套購房最多可補(bǔ)貼20萬元
這份發(fā)布于2011年6月3日的《2011年度杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)安居工程補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》（暫行），日前正式啟動(dòng)。該《細(xì)則》明確，解決企業(yè)員工租、住房問題的基本原則是以貨幣補(bǔ)助的方式，建立企業(yè)員工租房補(bǔ)助和企業(yè)中高層管理人員（包括研發(fā)技術(shù)骨干）購房補(bǔ)助兩種補(bǔ)助機(jī)制。
補(bǔ)助對(duì)象為：在開發(fā)區(qū)注冊(cè)、納稅和經(jīng)營的企業(yè)，其中工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合2010年度銷售產(chǎn)值1億元以上的條件，重點(diǎn)科技及服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為省級(jí)以上（含）高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還明確，工業(yè)企業(yè)分別按銷售產(chǎn)值規(guī)模，給予企業(yè)管理人員1套～25套購房補(bǔ)助，如銷售產(chǎn)值100億以上（含）的工業(yè)企業(yè)，按照25套的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放購房補(bǔ)助；銷售產(chǎn)值50億
（含）～100億的工業(yè)企業(yè)，按照15套發(fā)放購房補(bǔ)助，重點(diǎn)科技及服務(wù)業(yè)企業(yè)原則每家企業(yè)購房補(bǔ)助數(shù)量不超過2套。
其中，最受關(guān)注的是關(guān)于購房補(bǔ)貼的條款。據(jù)規(guī)定，按每套房屋一次性補(bǔ)助10萬元購房款，以及分3年最高補(bǔ)助額度為50萬元的銀行同期商業(yè)貸款年息或公積金貸款利息。貸款額度不足50萬元的，則按實(shí)際貸款額度進(jìn)行補(bǔ)助，申請(qǐng)對(duì)象必須于2011年度內(nèi)在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)購置商品房。
“屬于首次購房，確實(shí)是企業(yè)的中高層管理人員
（包括研發(fā)技術(shù)骨干），一次性補(bǔ)貼10萬元，再享受3年最高補(bǔ)助額度為50萬元的銀行同期商業(yè)貸款年息或公積金貸款利息�！焙贾萁�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局投資與工業(yè)經(jīng)濟(jì)科科長朱政昨日（11月24日）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋道。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，購房補(bǔ)助申請(qǐng)截止日期為2012年2月15日，但是購房行為必須在年底之前完成，符合條件的購房者最快將于2012年3月份拿到購房補(bǔ)貼，以企業(yè)為主體來申報(bào)。
根據(jù)目前銀行實(shí)行的房貸五年以上基準(zhǔn)利率為7.05%，如果還貸年限20年算，補(bǔ)助50萬元3年利息將近6.7萬元，而目前首套房利率上浮基準(zhǔn)利率10%，3年來最多超不過10萬元，再加上一次性10萬元的補(bǔ)助。
質(zhì)疑：“救市”還是“人才鼓勵(lì)”
樓市僵持，在此背景下啟動(dòng)購房補(bǔ)貼政策。有網(wǎng)友認(rèn)為，杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)救市了，甚至有網(wǎng)友提出了反對(duì)意見：“拿納稅人的錢去補(bǔ)助購房者，這是不公平的�！�
質(zhì)疑救市有其依據(jù)。杭州市商品房成交量目前已明顯下降。據(jù)中房指數(shù)發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上周監(jiān)測(cè)的全國35個(gè)城市中，30個(gè)城市樓市成交量同比下降，9個(gè)城市成交量降幅在50%以上，重點(diǎn)城市中，杭州環(huán)比跌幅最大，達(dá)57.17%。杭州市統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月～10月，全市商品房銷售面積為571.03萬平方米，同比下降20.8％。
而杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所在的下沙板塊是整個(gè)杭州房地產(chǎn)板塊的重心，今年在杭州率先掀起降價(jià)大潮。根據(jù)杭州透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，該板塊目前是杭州降幅最狠的板塊，最低降掉近4成，一般降幅都在10%左右。
杭州透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至昨日（11月24日），杭州主城區(qū)可售房源為42911套，再創(chuàng)庫存新高，而該板塊可售房源8091套，其中住宅為4642套，約為整個(gè)杭州主城區(qū)庫存量的五分之一。根據(jù)《細(xì)則》明確，補(bǔ)助房源包括首套住宅和非住宅的酒店式公寓。
朱政表示，該《細(xì)則》屬于鼓勵(lì)政策，而非普惠政策。此前，管委會(huì)曾調(diào)研了開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)反映“留人難、招工難”，其中包含住宿困難等，為幫助企業(yè)解決目前發(fā)展中所遇到的瓶頸問題，才出臺(tái)了相應(yīng)政策。朱政進(jìn)一步解釋，今年年初就制定了該政策，屬于開發(fā)區(qū)《關(guān)于鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策》一條�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，《關(guān)于鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策》有2010年版和2011版。今年3月公布的2011版附加了企業(yè)職工安居補(bǔ)助條款。
浙江省社科院房地產(chǎn)研究員王永太則認(rèn)為，上述政策救市的可能性不大，1億元的資金對(duì)于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)無濟(jì)于事，更多的可能是鼓勵(lì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前三季度，浙江9.5%、北京8%、廣東10.1%，中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的三個(gè)地區(qū)，卻是GDP增速最低的三個(gè)省份。
針對(duì)購房補(bǔ)貼，目前國內(nèi)城市近期出臺(tái)的政策主要針對(duì)特殊群體。如常州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予最高50萬元的一次性購房補(bǔ)貼和最高30萬元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。而在重慶主城10區(qū)首次按揭購房者，同時(shí)在10區(qū)內(nèi)繳納個(gè)稅的購房產(chǎn)權(quán)人，根據(jù)所繳納的個(gè)稅額度可享受財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠。據(jù)重慶財(cái)政部門解釋，該項(xiàng)政策主要是為了引進(jìn)高端人才。
而杭州市政府去年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，支持自住型和改善型住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，在購房入戶、財(cái)政補(bǔ)貼、購房住房公積金及交易稅費(fèi)等方面制定優(yōu)惠政策，被指為高房價(jià)托市。
租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
每月給予企業(yè)5元/平方米的租金補(bǔ)助。
購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
每套房屋一次性補(bǔ)助10萬元購房款，以及分3年最高補(bǔ)助額度為50萬元的銀行同期商業(yè)貸款年息或公積金貸款利息。貸款額度不足50萬元的，則按實(shí)際貸款額度進(jìn)行補(bǔ)助。
