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證監(jiān)會(huì)新規(guī)劍指創(chuàng)業(yè)板 分紅承諾納入公司章程
2011-11-26   作者:侯捷寧  來源:證券日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)

    在證監(jiān)會(huì)分紅新舉措剛剛出臺(tái)之后,記者今日獲悉,證監(jiān)會(huì)日前針對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司推出分紅細(xì)則,要求創(chuàng)業(yè)板公司將分紅承諾寫入公司章程,并在招股說明書中做重大事項(xiàng)提示。此外,證監(jiān)會(huì)要求創(chuàng)業(yè)板公司制定的分紅回報(bào)規(guī)劃,應(yīng)該是具有持續(xù)性的。
    根據(jù)證監(jiān)會(huì)的要求,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確:發(fā)行上市后的利潤分配政策,包括利潤分配的形式,現(xiàn)金分紅的具體條件和金額或比例、發(fā)放股票紅利的具體條件、利潤分配的期間間隔、利潤分配應(yīng)履行的審議程序等。同時(shí),發(fā)行人關(guān)于利潤分配規(guī)劃的決策以及調(diào)整機(jī)制也需要在公司章程中明確。如因外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營狀況發(fā)生較大變化需要調(diào)整利潤分配政策的,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),在股東大會(huì)提案中進(jìn)行詳細(xì)論證和說明原因。
    根據(jù)新規(guī),發(fā)行人需在招股書中披露報(bào)告期內(nèi)利潤分配政策和實(shí)施情況,包括未進(jìn)行利潤分配的原因以及留存資金的用途。此外,公司的分紅回報(bào)規(guī)劃及其制定所考慮的因素和決策程序也要求在招股書中披露。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,證監(jiān)會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司的分紅要求正從上市源頭開始抓起。
    同時(shí),值得關(guān)注的是,證監(jiān)會(huì)要求發(fā)行人在招股書的首頁對(duì)分紅政策等情況進(jìn)行“重大事項(xiàng)提示”,對(duì)發(fā)行上市后的利潤分配政策、所作出的具體回報(bào)規(guī)劃、分紅政策和分紅計(jì)劃予以說明。
    與此相對(duì)應(yīng),保薦機(jī)構(gòu)、律師和申報(bào)會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)也多了項(xiàng)職責(zé),要對(duì)發(fā)行人的相關(guān)分紅政策披露進(jìn)行核查并說明核查意見。證監(jiān)會(huì)特別要求,中介機(jī)構(gòu)的核查應(yīng)說明發(fā)行人的利潤分配政策是否注重給予投資者穩(wěn)定回報(bào)、是否有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益,公司章程及招股書對(duì)利潤分配事項(xiàng)的披露是否有有關(guān)規(guī)定等。
    雖然從表面上來看,證監(jiān)會(huì)的新規(guī)主要針對(duì)公司分紅的信息披露進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,并沒有強(qiáng)制多少比例的現(xiàn)金分紅,但投行人士指出,盡管沒有列出任何硬約束,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,證監(jiān)會(huì)可能會(huì)以類似窗口指導(dǎo)的方式要求企業(yè)進(jìn)行分紅承諾,尤其是對(duì)于IPO企業(yè),此項(xiàng)要求已在實(shí)施中。
    業(yè)內(nèi)人士表示,強(qiáng)制分紅細(xì)則的執(zhí)行和落實(shí),從創(chuàng)業(yè)板IPO公司開始。主板和中小板的分紅細(xì)則肯定也會(huì)陸續(xù)出來。記者了解到,雖然目前主板和中小板的分紅新規(guī)還沒有下發(fā),但是IPO材料已封卷的擬上市公司已紛紛在原有的招股書中加入了分紅承諾比例。
    11月10日,證監(jiān)會(huì)召開了媒體通氣會(huì),在回應(yīng)市場四大熱點(diǎn)問題時(shí)承諾,要強(qiáng)制上市公司提高現(xiàn)金分紅回報(bào)股東、加強(qiáng)上市公司誠信建設(shè)等。
    從近期下發(fā)到各市場機(jī)構(gòu)的貫徹性文件來看,無論是誠信建設(shè)還是加大分紅力度,都先從創(chuàng)業(yè)板公司入手。
    11月18日,證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,創(chuàng)業(yè)板的退市制度也將向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板開板初期發(fā)布的《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》中明確的退市標(biāo)準(zhǔn)有11條,包括最近兩年連續(xù)虧損、最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度顯示當(dāng)年經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)為負(fù)、公司股票連續(xù)120個(gè)交易日實(shí)現(xiàn)的累計(jì)成交量低于100萬股。今年7月份,深交所總經(jīng)理宋麗萍宣布,在此基礎(chǔ)上還將新增兩條標(biāo)準(zhǔn)――近36個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到交易所公開譴責(zé)3次的,股票成交價(jià)格連續(xù)20個(gè)交易日低于面值的,都將終止該創(chuàng)業(yè)板股票的上市。

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