中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成
商務(wù)部15日發(fā)布外商直接投資(FDI)數(shù)據(jù)顯示，11月當月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2718家，同比下降12.91%；實際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。這是我國吸收外資近28個月來首次出現(xiàn)負增長。
專家表示，歐洲主權(quán)債務(wù)危機和美國經(jīng)濟低迷，導致歐美資金回流，對外投資整體下滑，是我國吸收外資出現(xiàn)下降的最主要原因。在全球投資整體低迷的背景下，新興國家都面臨資本流出的挑戰(zhàn)。但中國仍是最具吸引力的投資地之一。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出，值得關(guān)注的是，我國服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè)，這是一個顯著的變化。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)市場潛力逐步釋放，產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強，投資環(huán)境不斷完善，中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。
FDI負增長 服務(wù)業(yè)吸收外資首超制造業(yè)
商務(wù)部15日發(fā)布吸收外資數(shù)據(jù)顯示，11月，全國實際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。這是我國吸收外資近28個月來首次下降，上次下降是在2009年8月，吸收外資大幅下挫35.7%，此后FDI一直保持正增長態(tài)勢。不過從今年4月開始，增速放緩的態(tài)勢開始愈加明顯，9月和10月吸收外資分別微增7.88%和8.75%。
專家表示，受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機和美國經(jīng)濟不振的影響，這幾個月歐美國家對外投資已經(jīng)明顯放緩，這也必然會反映到中國的吸收外資數(shù)據(jù)上。專家同時表示，F(xiàn)DI數(shù)據(jù)一向波動很大，單個月份的數(shù)據(jù)不能代表趨勢，不宜過度解讀。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也在發(fā)布會上指出，單月數(shù)字會受到個別項目的影響，要看到全年趨勢，看到在全球跨國投資持續(xù)疲軟的形勢下，中國吸收外資仍保持快速增長這個大趨勢。
“值得關(guān)注的是，我國服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè)，這是一個顯著的變化�！鄙虻り柦榻B說，今年1至11月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額487.68億美元，同比增長18.54%。制造業(yè)實際使用外資金額473.15億美元，同比增長7.56%。
分地區(qū)看，亞洲主要國家和地區(qū)對華投資持續(xù)增長，美國投資下降比較明顯，歐盟投資增長基本停滯。1至11月，亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)實際投入外資金額895.85億美元，同比增長17.98%。美國實際投入外資金額27.39億美元，同比下降23.05%。歐盟27國實際投入外資金額59.82億美元，同比增長0.29%。
與此同時，中部地區(qū)實際使用外資增長迅速。1至11月，中部地區(qū)實際使用外資金額70.66億美元，同比增長27.63%，高于全國平均增幅14.48個百分點。西部地區(qū)實際使用外資金額77.09億美元，同比增長14.76%，高于全國平均增幅1.61個百分點。
國際投資低迷 歐美資本回流
“今年以來美國對華投資下降是多因素的，最主要的原因是由于美國經(jīng)濟發(fā)展不振，對外投資能力減弱造成�！鄙虻り栐诎l(fā)布會上回應(yīng)FDI下降的問題時說，美國今年一季度的對外投資數(shù)據(jù)，不僅是對中國的投資下降，而是整體對外投資下降。此外，與美國政府積極吸引境外資金回流，鼓勵外資投向美國，也有一定關(guān)系。
“1至11月份歐盟對華投資基本與去年持平，主要是受歐債危機影響，歐盟經(jīng)濟發(fā)展前景不明朗，歐盟企業(yè)對外投資同樣乏力�！鄙虻り栒f。據(jù)介紹，歐盟2010年整體對外投資下降62%。
從全球來看，都存在資本流入放緩的趨勢。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議今年年初發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》稱，2010年全球外商直接投資持續(xù)低迷，比2009年僅增長近1%。2011年全球FDI前景會有所改善。
商務(wù)部研究院院長霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者說，11月吸收外資下降，最主要的原因就是歐美經(jīng)濟不景氣導致資金下降，新增對外投資整體減少。
社科院國際經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓分析，歐美對外投資出現(xiàn)了下降，這是因為一方面，受到金融危機影響，歐美企業(yè)資金水平下降，對外投資能力下降。另一方面，歐美經(jīng)濟不景氣導致廠房出租價格下降，國內(nèi)投資成本下降，這就使得本來要到中國投資的部分企業(yè)轉(zhuǎn)而留在了國內(nèi)。
事實上，不光是中國，其他新興市場國家同樣面對投資下滑的挑戰(zhàn)。據(jù)《華爾街日報》日前報道，就在一年之前還備受投資者追捧的印度，如今身陷海外投資缺乏的困擾。
“由于今年歐元區(qū)危機加劇，全球投資者和貸款機構(gòu)紛紛從新興市場撤資，印度成為受影響最嚴重的國家，貨幣大幅貶值�！薄度A爾街日報》報道稱，歐洲金融危機令印度經(jīng)濟面臨的重壓進一步加劇，這也促使印度政府重啟了一項曾長期擱置并引起爭議的改革議程，以期吸引海外投資。據(jù)悉，其中重要的舉措就包括放寬零售業(yè)海外投資相關(guān)法規(guī)，準許沃爾瑪及其他國際超市和百貨商場連鎖運營商持有印度合資公司51%的股權(quán)。
此外，據(jù)新華社報道，巴西財政部12月1日宣布，為了抗擊外部經(jīng)濟危機對巴西的影響，政府決定以減稅和放松貸款為核心，實施一系列刺激經(jīng)濟的措施。其中就包括將外國人投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域債券的金融交易稅由6%降至零。
宋泓表示，印度、巴西等新興市場國家也同樣面臨外資流出的挑戰(zhàn)，這促使他們紛紛出臺刺激政策，不過這些刺激政策對中國的影響有限。中國依然是全球性的重要的加工制造基地，國內(nèi)需求旺盛、經(jīng)濟增長也在全球表現(xiàn)最好，這都會持續(xù)吸引市場尋找型和出口導向型的外商投資。明年中國吸收外資還會保持增長的勢頭，短期內(nèi)增長趨勢不會改變，也不會被任何國家取代。
中國投資前景仍被看好
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇表示，全球經(jīng)濟和投資不景氣對中國吸引外資的影響有限，因為中國經(jīng)濟自身的小環(huán)境決定了其對國際資本的吸引力仍然很大。
中國依然是很多跨國公司全球戰(zhàn)略布局的重要市場。安永中國華北區(qū)財務(wù)交易咨詢服務(wù)主管合伙人蔡琳告訴記者，現(xiàn)在一個新的趨勢是，對于海外資本來說，中國的低成本優(yōu)勢已經(jīng)不是最重要的了，它們更多的是希望挖掘中國的市場需求。
日前，在2011跨國公司中國論壇上，巴斯夫大中華區(qū)管理董事會董事長關(guān)志華說，這十年來在中國市場的發(fā)展增長了五倍，正在計劃明年在上海投入一個新的創(chuàng)新園區(qū)。
美鋁公司中國公司事務(wù)副總裁黃志湘說，企業(yè)領(lǐng)導層需要審時度勢的眼光，我們看到了中國今后發(fā)展的十年。我們注意到未來在三個方面充滿機會：創(chuàng)新技術(shù)，可持續(xù)發(fā)展，還有幫助中國企業(yè)“走出去”。新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新的產(chǎn)業(yè)分工給中國提供了機會，也給跨國公司提供了很好的機遇，這個時候跨國公司必須重新調(diào)整戰(zhàn)略。
她說，未來中國更加需要以創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ)的GDP增長，這方面跨國公司有很多機會。比如說中國的電解鋁行業(yè)，迫切需要向高技術(shù)、高附加值方面努力，產(chǎn)業(yè)鏈需要向高端轉(zhuǎn)移。美鋁公司在中國開展了很多基于此的合作。
沈丹陽在發(fā)布會上表示，“十二五”期間，將根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展目標和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，采取措施，進一步鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。相信美國、歐盟企業(yè)對華投資今后還將繼續(xù)保持增長。
沈丹陽還特別指出，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)市場潛力逐步釋放，產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強，投資環(huán)境不斷完善，中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際權(quán)威機構(gòu)開展的調(diào)查一再表明，中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。
