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美國(guó)國(guó)債遭全球資本熱捧 成吞噬各國(guó)外匯"黑洞"
2012-01-03   作者:  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
 
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    2011年歲末時(shí)節(jié),國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)引人注目的奇特現(xiàn)象:歐債危機(jī)持續(xù)惡化迫使國(guó)際資金加速“逃往”美元,投資者對(duì)美債需求異常強(qiáng)勁,美債收益率創(chuàng)下歷史最低紀(jì)錄,美元取代黃金成為全球資金最主要的避險(xiǎn)工具和最安全的金融資產(chǎn)……
  這表明,隨著歐債危機(jī)日益深化和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)放緩,美元霸權(quán)和美債陷阱得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

  早該垮塌的美國(guó)債

  2008年金融海嘯以來(lái),美元霸權(quán)主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系的基本格局不僅沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,美元地位反而得到提升。
  根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù),2010年底,美元占全球官方外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)比例依然高達(dá)65%,只比全球金融危機(jī)前(2002—2003年水平)的66%略有下降;全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,各國(guó)中央銀行沒(méi)有大規(guī)模拋售美元資產(chǎn)(美國(guó)國(guó)債),相反,它們加速購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)。“兩房”(房利美和房貸美)被美國(guó)政府接管之后,各國(guó)大量減持了此類(lèi)政府支持機(jī)構(gòu)發(fā)行的證券,卻大幅度增持了美國(guó)政府債券,尤其是短期國(guó)債。
  目前全球所有債券中,以美元計(jì)價(jià)和交易的比例依然高達(dá)45%,以歐元計(jì)價(jià)和交易的比例達(dá)32%,與危機(jī)前沒(méi)有變化。全球所有外匯交易總量里,以美元為對(duì)手貨幣的比例高達(dá)86%,歐元占38%,與危機(jī)前沒(méi)有變化。全球有68個(gè)國(guó)家將貨幣與美元掛鉤或固定,27個(gè)國(guó)家將貨幣與歐元掛鉤,與危機(jī)前大體相當(dāng)。
  美元霸權(quán)不斷強(qiáng)化的最顯著特征,是美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的不斷壯大。如果我們以普通思維邏輯和慣常標(biāo)準(zhǔn)來(lái)觀(guān)察和審視美國(guó)國(guó)債,它似乎早就走上了不可持續(xù)的道路。
  美國(guó)國(guó)債與GDP之比遠(yuǎn)超國(guó)際公認(rèn)警戒線(xiàn)。2011年8月,即標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用級(jí)別之時(shí),美國(guó)國(guó)債達(dá)到14.29萬(wàn)億美元,與GDP之比接近100%,其中公共持有債務(wù)為9.74萬(wàn)億美元,與GDP之比亦高達(dá)65%。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)估算,到2021年,美國(guó)國(guó)債與GDP之比將達(dá)到90%,國(guó)際貨幣基金組織的估計(jì)則遠(yuǎn)為悲觀(guān),到2015年,美國(guó)國(guó)債與GDP之比就將達(dá)到100%。
  美國(guó)政府實(shí)際債務(wù)總量要比14.29萬(wàn)億美元大得多。2010年底,美國(guó)財(cái)政部前副部長(zhǎng)阿特曼估計(jì)美國(guó)政府實(shí)際債務(wù)總量高達(dá)31萬(wàn)億美元。當(dāng)然,還有高得多的估算,譬如著名“債券大王”格羅斯估計(jì)美國(guó)實(shí)際和隱形債務(wù)總規(guī)模超過(guò)80萬(wàn)億美元。
  美國(guó)聯(lián)邦政府收入、支出、赤字與GDP之比均嚴(yán)重惡化。2000年之前,美國(guó)聯(lián)邦政府收入與GDP之比平均約為20%,目前已經(jīng)下降到15%。聯(lián)邦政府支出與GDP之比則上升到25%,赤字上升到GDP的10%左右。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè),未來(lái)10年,聯(lián)邦政府每年財(cái)政赤字不會(huì)低于1萬(wàn)億美元,累計(jì)將超過(guò)10萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)債外債占比超過(guò)50%,外國(guó)政府和投資者持有大約5.5萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債。

  壟斷全球的“美式武器”

  盡管各種指標(biāo)都表明美國(guó)早就“應(yīng)該”陷入債務(wù)危機(jī)了,盡管標(biāo)普下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用級(jí)別,盡管各國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債“愛(ài)恨交加”,抱怨、憤怒、指責(zé)之聲不絕于耳,美國(guó)國(guó)債卻成為比黃金還要優(yōu)良的投資天堂和避險(xiǎn)工具。適用于一般國(guó)家赤字與債務(wù)的理論邏輯和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并不完全適合美國(guó)國(guó)債,個(gè)中秘訣就是“美元悖論”和“美債陷阱”。
  簡(jiǎn)而言之,美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)規(guī)模越大、流動(dòng)性越高,就越具有“鎖定效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”,就越具有壟斷性。龐大的美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)是全球流動(dòng)性和安全性最好的債券市場(chǎng),美債是各國(guó)政府和主權(quán)財(cái)富基金最主要的投資品種。
  美國(guó)資深金融外交家、哈佛大學(xué)教授理查德·科伯說(shuō)過(guò):外國(guó)投資美國(guó)國(guó)債越多,就越難以自拔,美元債市流動(dòng)性就越高,各國(guó)外匯儲(chǔ)備投資就越是別無(wú)選擇。事實(shí)上,美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)已經(jīng)成為吞噬各國(guó)外匯儲(chǔ)備的“巨大黑洞”。
  憑借美元霸權(quán)和美債陷阱,美國(guó)可以非常方便地為自己的三大赤字融資(財(cái)政赤字、經(jīng)常賬戶(hù)赤字和國(guó)際收支赤字),可以肆無(wú)忌憚地實(shí)施量化寬松貨幣政策,將債務(wù)貨幣化,向全球征收通貨膨脹稅和鑄幣稅,卻不用擔(dān)心國(guó)內(nèi)通脹。最近美債收益率降低到近乎“零”水平,意味著各國(guó)心甘情愿為美國(guó)赤字免費(fèi)融資。
  美國(guó)所擁有的貨幣金融優(yōu)勢(shì),正是眾多新興市場(chǎng)國(guó)家面臨的致命困境。美元霸權(quán)、美元悖論和美債陷阱恰像套在新興市場(chǎng)國(guó)家身上的沉重枷鎖。美國(guó)憑借美元霸權(quán)和美債陷阱實(shí)施量化寬松政策,則是新興市場(chǎng)國(guó)家輸入性通脹的主要根源。因此,從新興市場(chǎng)國(guó)家和全球整體經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)上觀(guān)察,美元霸權(quán)和美債陷阱才是全球經(jīng)濟(jì)所面臨的真正威脅。
  2008年以來(lái),以美聯(lián)儲(chǔ)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家央行反復(fù)實(shí)施量化寬松貨幣政策,全球流動(dòng)性過(guò)剩的局面愈演愈烈。與此相應(yīng),全球流動(dòng)性過(guò)剩和資產(chǎn)價(jià)格泡沫已經(jīng)導(dǎo)致全球性通貨膨脹。許多新興市場(chǎng)國(guó)家通貨膨脹率已經(jīng)超過(guò)8%、甚至進(jìn)入兩位數(shù)水平。
  量化寬松貨幣政策導(dǎo)致全球流動(dòng)性過(guò)剩,流動(dòng)性過(guò)剩刺激大宗商品尤其是石油、工業(yè)金屬和礦產(chǎn)、糧食價(jià)格持續(xù)大幅度飆升,輸入性通脹成為許多新興市場(chǎng)國(guó)家面臨的嚴(yán)峻困難。量化寬松貨幣政策還導(dǎo)致全球匯率急劇動(dòng)蕩和國(guó)際熱錢(qián)肆意橫行,“貨幣戰(zhàn)”、“匯率戰(zhàn)”之呼聲甚囂塵上。貨幣戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)主義、投資保護(hù)主義成為制約全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要障礙。
  概括一下,發(fā)達(dá)國(guó)家高赤字和高債務(wù)、以美聯(lián)儲(chǔ)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家中央銀行實(shí)施量化寬松貨幣政策、匯率急劇動(dòng)蕩、國(guó)際投機(jī)熱錢(qián)肆意橫行、大宗商品價(jià)格持續(xù)暴漲和高位運(yùn)行,是未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)面臨的五大主要風(fēng)險(xiǎn),總根源則是美元霸權(quán)和美債陷阱。

  美債危機(jī)

  全球金融危機(jī)的爆發(fā)使美國(guó)政府赤字大幅度上升,國(guó)債紀(jì)錄屢創(chuàng)新高,在2010年底突破了14萬(wàn)億美元大關(guān)。2011年2月22日,在可供發(fā)債余額僅剩2180億美元時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)未就提高上限達(dá)成一致。在2011年5月,美國(guó)國(guó)債觸及國(guó)會(huì)所允許的14.29萬(wàn)億美元上限。7月31日,經(jīng)過(guò)艱苦談判,美國(guó)兩黨終于在提高債務(wù)上限方面取得共識(shí)。

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