農村電網(wǎng)建設和發(fā)展應保持先進性和連續(xù)性
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2012-01-18 作者:杜松懷 來源:經(jīng)濟參考報
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中國的農村用電經(jīng)過幾十年的發(fā)展,從最初的嚴重缺電、拉閘限電到以“兩改一同價”為標志的農村電網(wǎng)改造,再到現(xiàn)在實施的“三新”農電發(fā)展戰(zhàn)略,先后經(jīng)歷了農村電網(wǎng)的初始發(fā)展階段、規(guī)范發(fā)展階段、高技術高質量建設階段以及農網(wǎng)智能化建設的不同發(fā)展階段。近年來的一系列農村電網(wǎng)改造工程,為我國農電事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。 2006年以來,國家電網(wǎng)提出并實施了“三新”農電發(fā)展戰(zhàn)略。從以下幾個方面可以看出“三新”發(fā)展戰(zhàn)略帶來的重大變化和影響。首先是電力管理和服務意識顯著提高,從社會反響和各種宣傳報道中可以看出。其次,有關農電科研立項增多,社會主義新農村供電模式研究等一批農電重大科技項目順利實施,研究成果獲得國家電網(wǎng)公司科技進步一等獎。最后,在實際效果上,從陜西蒲城、天津靜海、浙江鄞州三地的“農網(wǎng)營配調管理模式優(yōu)化試點工程”驗收情況來看,在農網(wǎng)改造、智能電網(wǎng)建設以及服務創(chuàng)新上都有創(chuàng)新和突破。比如,通過智能電網(wǎng)自動采集用電信息,管理部門可以實時監(jiān)控電力輸送、轉運和消費情況;通過95598系統(tǒng)和新的可視化檢修服務平臺,提升農電企業(yè)快速響應、快速恢復供電的優(yōu)質服務能力和技術水平。 目前,發(fā)達地區(qū)農網(wǎng)結構堅強,但中西部地區(qū)相對落后和薄弱,其農網(wǎng)結構及相應的配電設施需要進一步加強和完善。在未來農電發(fā)展過程中,必須正視三個問題。一是在宏觀層面,加大特高壓輸電網(wǎng)建設的同時,兼顧農網(wǎng)的投入和建設,尤其在農網(wǎng)建設方面要有高起點的中長期發(fā)展規(guī)劃,保持先進性和連續(xù)性,避免鋸齒狀、波動性的大起大落式建設模式。第二,在提供高效優(yōu)質電力的同時,必須兼顧社會效率和公平性,城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價就是兼顧公平的具體表現(xiàn)。第三,重視微電網(wǎng)和新能源開發(fā)利用,必須站在國家戰(zhàn)略的高度認真考慮和對待這一問題,充分綜合利用好廣大農村和邊遠地區(qū)的風能、水能和太陽能資源,使分布式電源、微電網(wǎng)接入能夠和大電網(wǎng)供電形成互補合力。 應該注意,實施和促進農電事業(yè)的發(fā)展,任何政策及措施不宜一刀切,需要根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、不同供用電模式、不同政策環(huán)境等實際情況逐步開展,既要實現(xiàn)能源的優(yōu)質高效利用及保障,又要兼顧社會的發(fā)展和公平效率,以及保證社會的和諧與穩(wěn)定。
(作者為中國農業(yè)大學信息與電氣工程學院副院長)
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