據(jù)報(bào)道，交通部、人社部、全國(guó)總工會(huì)2月27日聯(lián)合宣布，從3月起開展為期兩年的專項(xiàng)活動(dòng)，各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式，代替目前的承包掛靠制；同時(shí)，將普遍開展以車輛承包費(fèi)用(即“份兒錢”)、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。
對(duì)此，網(wǎng)民紛紛表示支持，認(rèn)為該舉措有助于保障出租車司機(jī)的話語權(quán)，期望能夠借此實(shí)現(xiàn)出租車公司、出租車司機(jī)及消費(fèi)者的多贏。但網(wǎng)民擔(dān)心，壟斷經(jīng)營(yíng)問題不解決，工資集體協(xié)商恐將流于形式，建議應(yīng)從源頭上逐步打破高度管制壟斷的管理制度，不斷促進(jìn)出租車市場(chǎng)的開放和競(jìng)爭(zhēng)。
8小時(shí)才“夠油夠份”
不少網(wǎng)民表示，現(xiàn)在出租車司機(jī)有諸多壓力，除了高份兒錢外，出租汽車公司還有一些不合理的罰款，更重要的是如果提前結(jié)束合同，很難將抵押金全部拿回。此外，還有名目繁多的保證金、修車費(fèi)等，這些都需要出租車司機(jī)自掏腰包。
網(wǎng)民“大新”認(rèn)為，出租車司機(jī)非常辛苦，每天上十幾個(gè)小時(shí)的班是家常便飯，基本沒有節(jié)假日，天天不敢停才能夠維持生活。大致估算一下，雙班司機(jī)兩個(gè)人份兒錢是6000多元/月，每天最少200元。在正常開車不堵的情況下，一小時(shí)大概能拉50元錢，光份兒錢最起碼要掙4個(gè)小時(shí)。一天油錢也得200多元，也就是說，8個(gè)小時(shí)比較順利的話，才能“夠油夠份”，8小時(shí)以外的錢才是自己掙的，這還不包括保養(yǎng)、易損件更換等。
調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系勢(shì)在必行
不少網(wǎng)民認(rèn)為，近些年來發(fā)生的出租行業(yè)不穩(wěn)定事件，有一半以上與勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)不合理、司機(jī)權(quán)益未得到充分保障有關(guān)，其勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)是不容回避的現(xiàn)實(shí)。也有不少網(wǎng)民認(rèn)為，出租車應(yīng)該納入城市公共交通管理，就像公交公司一樣，讓出租車司機(jī)也能享有符合勞動(dòng)法規(guī)定的工作時(shí)間、法定節(jié)假日、合理的工資福利待遇及社會(huì)保險(xiǎn)。
網(wǎng)民“布兜寶”表示，當(dāng)前，勞資雙方不簽訂規(guī)范勞動(dòng)合同的現(xiàn)象在出租車行業(yè)比較普遍，有的司機(jī)沒有“五險(xiǎn)一金”等基本社會(huì)保障。
網(wǎng)民“張柱庭”表示，現(xiàn)有的承包掛靠制，形成于上世紀(jì)末，當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)存在資金困難，因此大量民間資本進(jìn)入，出租車行業(yè)開始民間車輛和運(yùn)營(yíng)者在國(guó)企下的“掛靠”。而承包制的產(chǎn)生，則是為了解決國(guó)營(yíng)體制下出租車司機(jī)貪污票款的問題，但這也為后來出租車行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范埋下了伏筆。承包制實(shí)質(zhì)上是一種非常簡(jiǎn)單化的管理方式，所有的勞動(dòng)關(guān)系“一包了之”，企業(yè)對(duì)員工的勞動(dòng)權(quán)益不重視。
壟斷管制才是問題本質(zhì)
署名“張貴峰”的博客認(rèn)為，從徹底消弭出租車行業(yè)不和諧制度根源的角度來看，員工制經(jīng)營(yíng)模式也好，集體協(xié)商也罷，其實(shí)都并沒有切中問題的真正要害和關(guān)鍵——出租車行業(yè)長(zhǎng)期存在的壟斷管制。比如，公司對(duì)于出租車市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng)地位，政府對(duì)于出租車行業(yè)包括數(shù)量管制、準(zhǔn)入管制、價(jià)格管制在內(nèi)的全面管制。一直飽受司機(jī)詬病的畸高份兒錢其實(shí)就是出租車公司基于政府管制和自身壟斷地位的一種壟斷租金。公司從政府手中拿到出租車經(jīng)營(yíng)牌照這種高度稀缺資源，必然會(huì)以份兒錢的形式回收壟斷利潤(rùn)。在這種情勢(shì)下，一方面不觸動(dòng)壟斷管制本身，一方面又指望通過集體協(xié)商來降低份兒錢，無疑不切實(shí)際。
署名“大臉娃”的微博認(rèn)為，應(yīng)從源頭上逐步打破高度管制壟斷的管理制度，不斷促進(jìn)出租車市場(chǎng)的開放和競(jìng)爭(zhēng)。
署名“肖暢”的博客認(rèn)為，只要特許經(jīng)營(yíng)制不改，即便有了員工制，出租車司機(jī)也有可能是沒有議價(jià)能力的員工，依然難以擺脫被盤剝的命運(yùn)。要推行出租車行業(yè)整體改革，除了推行企業(yè)員工制以外，還應(yīng)考慮變管制為管理，打破壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。一方面，政府要嚴(yán)格把控出租車的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，另一方面，也要放松牌照管制，為出租車行業(yè)松綁，激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。