全國人大代表、中國人民銀行國庫局局長劉貴生6日接受新華社記者采訪時表示,總體來講,相對于我國的財政實力而言,地方債務總體安全、風險可控,不會引發(fā)系統(tǒng)性的財政金融風險。 劉貴生說,地方政府性債務對于地方經(jīng)濟社會發(fā)展、應對亞洲金融危機和這次國際金融危機都發(fā)揮了積極作用。有關部門高度重視地方政府性債務管理,經(jīng)過清理規(guī)范,加強了銀行業(yè)金融機構等對融資平臺公司的信貸管理。相對于我國的財政實力而言地方債務總體安全、風險可控。 5日提請審議的政府工作報告提出,加強地方政府性債務管理和風險防范。進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。 劉貴生說,人民銀行高度重視地方政府融資平臺債務的管理工作,按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,遵循“分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”原則,提出分類處理存量債務,在市場化約束機制下建立規(guī)范透明的地方政府舉債融資機制。 劉貴生表示,為跟蹤防范地方政府債務風險,人民銀行建立了地方政府融資平臺貸款情況的季度調查監(jiān)測制度,并配合財政部等部門出臺了一系列政策措施,積極參與融資平臺清理規(guī)范工作,督促各地切實做好平臺債務余額的數(shù)據(jù)核對和增量統(tǒng)計工作。 劉貴生介紹說,人民銀行將進一步發(fā)揮央行職能,做好地方政府融資平臺的相關工作:一是進一步配合財政部等部門做好地方政府融資平臺的清理規(guī)范工作;二是加強部門協(xié)調,密切跟蹤監(jiān)測銀行資金投入融資平臺的新情況、新特點,以及地方政府債務規(guī)模和發(fā)展趨勢,加強商業(yè)銀行信貸風險預警提示;三是引導商業(yè)銀行規(guī)范信貸管理,加強地方政府債務的風險識別和風險管理,堅持授信審批的流程標準,確保貸款符合國家規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展政策;四是探索建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的、管理規(guī)范、運行高效的地方政府舉債融資機制。
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