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國(guó)務(wù)院正在試圖通過(guò)訂立“行政規(guī)章”的方式，對(duì)于保障性住房的牟利空間進(jìn)行限制甚至完全清除。據(jù)報(bào)道，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)抓緊起草《基本住房保障條例》�！皸l例”草案擬對(duì)保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路徑進(jìn)行規(guī)定。
不少網(wǎng)民都表示，早就希望出臺(tái)相關(guān)的行政法規(guī)，對(duì)保障房的利益群體進(jìn)行保障。不過(guò)，即使法規(guī)出臺(tái)，如何嚴(yán)格執(zhí)行同樣考驗(yàn)執(zhí)政部門(mén)的能力。保障房保障“分配公平、進(jìn)退有序”的初衷必須得到體現(xiàn)。
有章可循才能“應(yīng)保盡�！�
許多網(wǎng)民表示希望該行政規(guī)章盡早出臺(tái)，因?yàn)槟壳氨Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)規(guī)模和速度都處在歷史最高水平，如果沒(méi)有一部專門(mén)的規(guī)章制度作為依據(jù)，將很難實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)的初衷。
網(wǎng)民“旗人之后”說(shuō)，抓到點(diǎn)子上了，如果沒(méi)有牟利空間，就沒(méi)有那么多人騙購(gòu)保障房了。網(wǎng)民“caozhidong66”也說(shuō)，只有徹底清除保障房牟利空間，那保障房才能真正保障需要保障的人。
網(wǎng)民“mingstone”說(shuō)，我身邊就有很多拿著高工資的人分到保障房，有的整個(gè)小區(qū)都是，當(dāng)你身邊有這種實(shí)例的時(shí)候才會(huì)切身體會(huì)保障房變味了。網(wǎng)民“tlbz11”說(shuō)，應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題上升到法規(guī)層面。
網(wǎng)民“比海深”說(shuō)，如果有規(guī)章制度保障，保障房建設(shè)流程透明化，審批情況公開(kāi)化，上市交易嚴(yán)格受限，住保障房受社會(huì)監(jiān)督，就能促進(jìn)分配公正，市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行方能奏效
在希望有法可依的同時(shí)，許多網(wǎng)民表示出對(duì)能否做到“嚴(yán)格執(zhí)行”的擔(dān)憂。他們認(rèn)為，有一部好的行政法規(guī)只是開(kāi)始，關(guān)鍵是執(zhí)行。
網(wǎng)民“13530203014”說(shuō)，如果有法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)。那么，有法等于沒(méi)法。網(wǎng)民“紫色的旋律”說(shuō)，法規(guī)有了，但監(jiān)管不力，上有政策下有對(duì)策，還是沒(méi)有用。
網(wǎng)民“前面的口袋”說(shuō)，對(duì)于申購(gòu)保障房中的違規(guī)行為，一定要提高違法成本。大力打擊才能取信于民。
網(wǎng)民“老瞿123”說(shuō)，現(xiàn)行的保障房申請(qǐng)條件并非不嚴(yán)格，但我們聽(tīng)到的各地開(kāi)著豪車(chē)住保障房的情況還少嗎，執(zhí)法必嚴(yán)才是關(guān)鍵所在。
署名“巖石松”的博客文章說(shuō)，嚴(yán)打各類保障房的倒賣(mài)分配不公等問(wèn)題迫在眉睫。住建部前段時(shí)間聲稱要督促地方各級(jí)政府加大對(duì)保障性住房違法違紀(jì)問(wèn)題的執(zhí)法檢查，在2012年底要建成“中國(guó)公民住房信息網(wǎng)”來(lái)監(jiān)督房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。但在該網(wǎng)未建成之前，應(yīng)進(jìn)行保障房違法違紀(jì)問(wèn)題執(zhí)法大檢查。
多部門(mén)聯(lián)動(dòng)確�！胺峙涔�、進(jìn)退有序”
署名“金志國(guó)”的博客文章說(shuō)，一般而言，享受保障性住房的居民收入狀況不可能是一成不變的。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，有一些入住者的收入狀況會(huì)得到明顯改觀，或可通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件。這就要求政府實(shí)時(shí)掌握保障性住房享有者的收入狀況，建立完善的退出機(jī)制，使保障房可以持久公平地保障最需要的社會(huì)群體，使其有序流動(dòng)起來(lái)。應(yīng)聯(lián)合金融、車(chē)管、房管、稅務(wù)、戶籍管理等與個(gè)人財(cái)產(chǎn)、家庭狀況密切相關(guān)部門(mén)實(shí)行信息共享嚴(yán)密審核，建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核查系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段連接申請(qǐng)家庭的存款賬戶、股市賬戶、納稅記錄、房產(chǎn)登記、公積金繳納等信息，及時(shí)掌握保障性住房受益家庭相關(guān)信息的變動(dòng)狀況，并對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密。
署名“周蓬安”的博客文章說(shuō)，昆明市近期出臺(tái)新規(guī)，將建立一個(gè)涵蓋保障資格管理、保障資源配售(租)管理、決策分析管理、網(wǎng)絡(luò)輿情、個(gè)人信用檔案等項(xiàng)目的“五位一體”信息管理系統(tǒng)。其中保障資格管理系統(tǒng)，將結(jié)合戶籍制度的改革，建立個(gè)人收入申報(bào)制度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)隱形收入，正確劃分勞務(wù)收入與資產(chǎn)性收入，包括股票、債券、房地產(chǎn)等投資性收入與銀行利息收入，為確保居民是否符合政府提供住房保障條件提供審批依據(jù)。應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)不錯(cuò)的思路，如果能認(rèn)真加以落實(shí)，對(duì)于減少保障性住房分配中的舞弊行為，體現(xiàn)社會(huì)公平，讓更多真正需要保障房的居民“居者有其屋”，肯定能起到一定的積極作用。
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