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新興國(guó)家在要求IMF管理方式改革上立場(chǎng)強(qiáng)硬
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2012-04-23 作者：凱文•卡邁克爾 來(lái)源：環(huán)球郵報(bào)
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2010年，美國(guó)和其他大國(guó)勉強(qiáng)同意重新分配國(guó)際貨幣基金組織(IMF)董事會(huì)的投票權(quán)，這項(xiàng)改革將令中國(guó)成為第三大股東，巴西、印度和俄羅斯進(jìn)入排名前10的國(guó)家行列。
然而，保守勢(shì)力在按照IMF要求，兌現(xiàn)其重新分配股權(quán)或配額的承諾上一拖再拖。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)超出了官僚主義權(quán)力斗爭(zhēng)的范圍，目前是國(guó)際社會(huì)遏制歐債危機(jī)努力的中心問(wèn)題。
推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)國(guó)家正在把它們的參與程度跟在如何管理世界經(jīng)濟(jì)上擁有更大發(fā)言權(quán)聯(lián)系在一起。
巴西財(cái)政部長(zhǎng)吉多·曼特加今天在寫(xiě)給IMF指導(dǎo)委員會(huì)的聲明中說(shuō)：“我們對(duì)2010年配額和管理改革的緩慢執(zhí)行深表?yè)?dān)憂�！�
美國(guó)和歐洲許多國(guó)家，甚至連加拿大都沒(méi)有通過(guò)立法實(shí)施IMF管理改革。這樣一來(lái)，IMF作出的決定仍主要表達(dá)全球大國(guó)的利益，同該組織于二戰(zhàn)后創(chuàng)立時(shí)如出一轍，而當(dāng)時(shí)并不是一個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家主要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的世界。
曼特加和其他一些財(cái)長(zhǎng)們已經(jīng)疲于發(fā)問(wèn)，他們目前正變得態(tài)度強(qiáng)硬。
IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德需要得到巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)作出的財(cái)政承諾，以實(shí)現(xiàn)其籌集
4000億美元資金補(bǔ)充抵御危機(jī)儲(chǔ)備的目標(biāo)。但這些國(guó)家明確拒絕作出具體保證，并稱(chēng)只有在它們確定實(shí)施配額改革后才會(huì)這么做。
21日有一些證據(jù)表明，曼特加等人發(fā)出的信息可能起到了作用。IMF指導(dǎo)機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)在華盛頓舉行會(huì)議后發(fā)表聲明說(shuō)，在10月份于東京召開(kāi)IMF年會(huì)以前，“急需”進(jìn)行配額改革，從而加強(qiáng)該組織的“合法性和可信度”。
委員會(huì)還表示，它支持采用一種“簡(jiǎn)單透明的”模式來(lái)決定一個(gè)國(guó)家的配額，從而“更好地反映成員國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位”。這是對(duì)巴西和其他國(guó)家提出的配額應(yīng)主要反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值而不是采用目前復(fù)雜的計(jì)算方法的肯定。IMF計(jì)劃于2014年考慮下次如何重新分配份額。
國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)的聲明說(shuō)：“重新調(diào)整預(yù)計(jì)會(huì)增加活力經(jīng)濟(jì)體的份額，與之在世界經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)地位匹配，因此可能會(huì)增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的總體份額。”
這種表態(tài)從未在國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)以往的聲明中出現(xiàn)過(guò)，這標(biāo)志著一種轉(zhuǎn)變。
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