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稅務(wù)總局稱已關(guān)注勞務(wù)報(bào)酬個(gè)稅稅負(fù)偏重問題
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2012-04-26 作者：記者 何雨欣 侯雪靜/北京報(bào)道 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者25日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局近日在網(wǎng)站上就一些網(wǎng)友提出個(gè)稅等問題予以了回復(fù)。稅務(wù)總局稱，工資、薪金費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)尚無法解決家庭支出差異，已經(jīng)關(guān)注到勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)稅稅負(fù)存在偏重問題，并重申稅法范圍外的各類獎(jiǎng)金均應(yīng)繳納個(gè)稅。
稅務(wù)總局介紹，目前我國(guó)個(gè)稅實(shí)行的是分類分項(xiàng)征稅辦法，這種模式?jīng)]有直接設(shè)計(jì)教育、贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女等專項(xiàng)扣除。但在實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)行個(gè)稅法工資、薪金所得項(xiàng)目的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述因素是有相應(yīng)考慮的。工資、薪金所得項(xiàng)目的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)的確定是以社會(huì)平均消費(fèi)支出為依據(jù)，包括了家庭生活支出、教育、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女等項(xiàng)目的平均數(shù)額。當(dāng)然，這個(gè)平均數(shù)額無法解決具體家庭支出的差異性問題。今后我國(guó)個(gè)稅制度改革的目標(biāo)就是建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式。
關(guān)于勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)稅稅負(fù)問題，稅務(wù)總局稱，去年，我國(guó)修訂了個(gè)稅法，但對(duì)來源于勞務(wù)報(bào)酬個(gè)稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，仍保持在十幾年前的800元，稅率高達(dá)20%，主要基于以下情況：勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目具有不平衡性、流動(dòng)性、隱蔽性、臨時(shí)性，稅收監(jiān)管難度大；勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目對(duì)很多人而言是“第二職業(yè)”，其扣除是一種“成本扣除”，與工資、薪金所得項(xiàng)目的“生計(jì)費(fèi)用扣除”是不同的；工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得采用不同的計(jì)稅辦法，兩者不具有可比性。個(gè)稅法修訂后，對(duì)于沒有工資收入，只有一處勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目且收入較低的人，確實(shí)在一定程度上存在稅負(fù)偏重的問題。“我們已經(jīng)關(guān)注到該問題，但個(gè)稅法是全國(guó)人大常委會(huì)通過的法律，其法律級(jí)次較高，只能通過下一步修訂個(gè)稅法予以解決�！倍悇�(wù)總局表示。
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