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希臘大選繼續(xù)考驗歐元區(qū)
市場期待更大膽舉措
2012-06-12   作者:記者 王婧/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    受歐元集團援助西班牙銀行業(yè)消息影響,11日全球股市普遍受到提振,大宗商品價格回升,歐元走強。該消息是緩解投資者對歐債危機蔓延擔憂的關鍵一步,但不少分析認為,目前歐元區(qū)希臘大選,以及意大利或將求援的壓力有增無減,西班牙銀行業(yè)獲援助的提振作用可能只是曇花一現(xiàn),歐元區(qū)需要盡快推出更大膽的措施恢復市場信心。

  希臘大選迫近

  歐元集團9日宣布,將在西班牙政府提出正式申請后,為西班牙提供不超過1000億歐元的銀行業(yè)專項救助資金。該消息受到市場歡迎,為西班牙以及整個歐元區(qū)贏回投資者信心爭取到時間。
  希臘將于本周日進行第二輪大選,如果反對目前救援方案的左翼政黨獲勝,希臘或因無法獲得援助而面臨退出歐元區(qū)風險,市場或將再次陷入動蕩。西班牙銀行業(yè)獲得援助而提振的市場信心屆時將經(jīng)歷嚴峻考驗。
  最新的民調顯示,支持和反對救援條款的希臘兩黨實力相當,反對一方略有優(yōu)勢。希臘政黨均在借助西班牙銀行業(yè)獲得援助的消息爭奪優(yōu)勢。
  希臘左翼政黨激進左翼聯(lián)盟黨領袖亞力克西·齊普拉斯表示,西班牙銀行業(yè)接受援助證明,危機是整個歐洲的問題,目前歐債危機的處理方式給社會帶來了巨大的災難,并且完全是無效的。而希臘支持援助政黨的領袖安東尼斯·薩馬拉斯則表示,西班牙的援助條件說明“選擇一條負責任的道路的好處”。
  目前,盡管存在無法獲得援助而退出歐元區(qū)的危險,希臘政黨均在尋求修改目前的援助條款。薩馬拉斯也表示,希望避免進一步調降工資和養(yǎng)老金。
  有分析指出,西班牙銀行業(yè)獲得救援凸顯了希臘的虛弱立場,或將使希臘陷入更孤立的處境。該消息顯示出,如果希臘像西班牙一樣進行改革,就將得到支持,而希臘目前在改革方面落后,因此缺乏進行援助談判的籌碼。該消息或許會使歐元區(qū)核心成員認為,目前危機蔓延的風險已經(jīng)降低,希臘退出歐元區(qū)將變得更加可以接受。
  而在之前已接受國際援助的愛爾蘭,反對黨批評現(xiàn)任政府未能在援助中爭取到像西班牙那樣的更優(yōu)惠條款。已接受援助的葡萄牙和希臘也會有同感。這三個國家必須每個季度受到國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟官員的審計。
  在沒有接受援助的歐元區(qū)國家,西班牙銀行業(yè)的援助計劃同樣面臨著政治風險。因為目前尚未就援助資金是來自歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)還是歐洲穩(wěn)定機制(ESM)達成一致。荷蘭和芬蘭官員均表示,不希望援助西班牙銀行業(yè)的資金來自4400億歐元的EFSF,因為該基金的借貸與其他私人借貸方享有相同的條件,在償付方面沒有優(yōu)先權。

  意大利壓力倍增

  西班牙銀行業(yè)獲得援助后,意大利被推向歐債危機的最前線。目前意大利的債務超過2萬億歐元,其債務占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重在發(fā)達經(jīng)濟體中僅次于希臘和日本這兩個國家。意大利的債務負擔一直是其被認為是比西班牙更危險的一個因素。
  意大利去年的預算赤字在GDP中的占比為3.9%,今年或將達到歐盟制定的3%的標準。意大利的失業(yè)率不足西班牙約24%的一半,銀行業(yè)也不像西班牙那樣因為房地產(chǎn)壞賬而危機重重。
  但關鍵的問題是,意大利作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,近十年來其經(jīng)濟增速一直低于歐盟的平均水平。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的估計,今年意大利的經(jīng)濟將萎縮1.7%,高于西班牙的萎縮1.6%。上周意大利的國債收益率已經(jīng)升至超過6%的危險水平。
  有分析指出,如果經(jīng)濟增長持續(xù)低迷,歐元區(qū)更多問題的爆發(fā)或許只是時間問題。對于意大利來說,還有一個問題就是,投資者對于西班牙的擔憂情緒總是會向意大利蔓延,投資者認為二者會經(jīng)歷相似的軌跡。由于意大利債務規(guī)模巨大,如果真的由于投資者喪失信心而失去融資能力,成為下一個需要救助的目標,那么唯一有能力對其進行救助的就只有歐洲央行,或者是歐洲央行與歐盟、IMF等機構聯(lián)合進行救助。

  統(tǒng)一財政聯(lián)盟近在咫尺?

  歐債危機已經(jīng)進入第三個年頭,歐元區(qū)目前已有四個國家接受援助,使得外界不斷呼吁歐盟出臺更加全面和深入的解決方案。隨著危機不斷加深,原先顯得遙遠的統(tǒng)一財政聯(lián)盟問題也并非遙不可及。
  路透社報道稱,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨表示,西班牙銀行業(yè)是該國發(fā)行新債的主要買家,政府救助銀行業(yè),銀行業(yè)又購債救助政府,這種情況下向西班牙銀行業(yè)提供貸款的計劃可能不會奏效。歐盟迄今為止的政策方向錯誤,應當加快討論建立統(tǒng)一的銀行業(yè)體系,并促進經(jīng)濟增長。歐元區(qū)共同債券只是一個制度上的安排,或許會有效,但是還有其他辦法,即一個共同財政部,最終必須找到一條提高整個歐洲財政收入的途徑,以在經(jīng)濟較弱時支持較弱的國家!
  據(jù)德國《明鏡周刊》報道,歐洲領導人正在制定一項應對歐元危機的綜合方案,其中包括聯(lián)合發(fā)行歐元債券。報道稱,歐洲領導人正在制定的一項財政聯(lián)盟方案中,歐元區(qū)各國將無法獨立借貸,各國只能決定自己的收入如何使用,如果需要的資金超過收入,必須向歐元區(qū)財長集團報告。歐元區(qū)財長集團將決定要求是否合理,然后發(fā)行聯(lián)合的歐元債券滿足新的借貸需求。

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