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延遲退休情非得已? 延遲退休不是因?yàn)槿卞X
2012-06-13   作者:李蕾 黃銳 張軼驍  來源:新京報
 
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  6月5日,人社部表示,將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。因延遲退休年齡是各方關(guān)注焦點(diǎn),此表態(tài)隨即引發(fā)廣泛討論。
  根據(jù)人民網(wǎng)截至6月7日17時數(shù)據(jù),88.6%的網(wǎng)友投票反對延遲退休年齡。有專家認(rèn)為,隨著老齡化的加劇,延遲退休年齡有利于養(yǎng)老金收支平衡。但也有觀點(diǎn)表示,延遲退休年齡不利于普通勞動者和低收入人群,并且會增加就業(yè)壓力。

  眾說紛紜

  “體力活,越早退休越好”

  劉先生(北京出租車司機(jī) 48歲):
  我開出租車10多年了,這工作算是累活兒,但是沒劃在特殊工種的范圍內(nèi),所以這行業(yè)的退休年齡也是60歲。我們肯定是不愿意延遲退休年齡,開出租車是體力活兒,本身干到50多歲就夠累的了,身體和精力都吃不消,出租司機(jī)每天工作時間長,身體或多或少都有點(diǎn)毛病,這工作越早退休越好。
  我們的養(yǎng)老保險是按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的,公司給交一部分,我自己每個月交200元左右,一年就是2000多元。假設(shè)政策要求延遲5年的話,就等于多收5年的養(yǎng)老保險,個人得少領(lǐng)5年的養(yǎng)老金,里外里算算差不少。
  像我們有單位的人,公司還能負(fù)擔(dān)一部分養(yǎng)老保險,F(xiàn)在社會上還有好些人已經(jīng)下崗,養(yǎng)老保險全由自己負(fù)擔(dān),按最低標(biāo)準(zhǔn)一年得交七八千元。這些人都四五十歲了,出去找工作有單位愿意用嗎?人家全指著熬夠歲數(shù)領(lǐng)養(yǎng)老金,如果政策要求推遲幾年退休,他們還有活路嗎?
  聽專家說推遲退休是因?yàn)轲B(yǎng)老金不足,有缺口。我覺得,國家財(cái)政就應(yīng)該提早在養(yǎng)老金這塊兒做計(jì)劃,而不是把擔(dān)子甩給老百姓。
  當(dāng)然,也有愿意延遲退休的,估計(jì)是那些工作比較輕松的,拿鐵飯碗的,還有一些是掌握實(shí)權(quán)的,對他們來說,退休就沒好處了,F(xiàn)在提議延遲退休的,主要也是這些人,他們沒有換位思考問題。

  “公務(wù)員退休收入變化不大”

  胡先生(國家公務(wù)員 50歲):
  我們的退休年齡是按照國家規(guī)定60歲,我現(xiàn)在每月的工資是6000多元,應(yīng)該還會上漲。退休后也就比退休前少拿五六百塊錢,工資差距不大。
  我是不愿意延遲退休年齡的,后面還有很多年輕人等著這個崗位呢,不能總占著位子。但我們這兒很多老同志不愿意退休,現(xiàn)在孩子少,他們覺得退休就沒事兒干了,在社會上發(fā)揮不了作用,體現(xiàn)不出自己的價值了,會有心理落差。
  我們現(xiàn)在實(shí)行陽光工資,除了工資也不發(fā)別的什么錢了,沒有獎金。不像事業(yè)單位還有很多獎金、福利等,退休之后就沒有了,收入差距會大些,他們可能不愿意退休。

  行業(yè)影響

  “對保險公司是利好”

  于洪鋼(平安人壽北京分公司綜合金融客戶經(jīng)理):
  延遲退休年齡,對商業(yè)保險公司可以說是個“利好”。政府近兩年一直在倡導(dǎo)社保、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老三個層次的個人養(yǎng)老計(jì)劃,也在積極尋求商業(yè)保險與社會保險的結(jié)合。而近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,在中國內(nèi)地,只有9%的年輕人對退休生活做了充分的準(zhǔn)備,以退休為目的儲蓄的年輕人也只有14%,兩項(xiàng)均低于13%和23%的全球平均水平。
  “延遲退休年齡”的消息一出,估計(jì)會有更多的人更加重視自己的養(yǎng)老規(guī)劃。因此,這將成為商業(yè)養(yǎng)老保險銷售的一個機(jī)遇。我們會在與客戶的接觸中推廣保額需求的概念,在客戶年輕的時候就通過測算退休年齡和退休以后所需要的養(yǎng)老費(fèi)用,向客戶宣傳提前規(guī)劃的概念,促使客戶不僅要看保費(fèi)的支出,也要看保險的額度。

    新聞背景

  人社部稱晚退是趨勢

  6月5日,人社部在答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友時明確表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人社部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
  此言隨后引發(fā)各方廣泛關(guān)注和討論,根據(jù)人民網(wǎng)截至6月7日17時數(shù)據(jù),88.6%的網(wǎng)友投票反對延遲退休年齡,僅有5.6%的網(wǎng)友因平均年齡延長和養(yǎng)老金缺口大而支持延遲退休年齡。
  人社部表示,目前正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究,將在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。有媒體報道稱,相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。

  學(xué)者觀點(diǎn)

  “養(yǎng)老金不可持續(xù)”

  胡繼曄(中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副教授):
  退休年齡是應(yīng)該延遲的,目前人均壽命越來越高,養(yǎng)老金越來越少。很多人也是愿意延長時間工作的。
  不要認(rèn)為延長退休年齡就影響年輕人的就業(yè),其實(shí),我們馬上就要面臨勞動力短缺的問題,目前就出現(xiàn)了招工難和用工荒。北京很多飯館,過去都是年輕的女服務(wù)員,現(xiàn)在服務(wù)員的年齡已經(jīng)越來越大,老板跟我說年輕人招不到了,只能用中年人。
  我們要面對老齡化的現(xiàn)實(shí)。我們的養(yǎng)老金目前不可持續(xù),我國養(yǎng)老保險要求交滿15年,有人交15年的養(yǎng)老保險卻要領(lǐng)25年的養(yǎng)老金,這個支付缺口會越來越大。
  英國要求養(yǎng)老保險要交滿39年,英國現(xiàn)在退休年齡在歐洲也比較高,67歲退休,而且到2020年還要提高到68歲。
  當(dāng)然不同工種要設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn),比如礦山、建筑這些工種的標(biāo)準(zhǔn)肯定是不同的,但大部分人還是應(yīng)該延遲退休。
  需要強(qiáng)調(diào)的是,延遲退休要小步慢走,而且應(yīng)該男女同齡,這也是國際趨勢。

  “延遲退休不是因?yàn)椤卞X’”

  鄭功成(中國社會保障研究中心主任):
  現(xiàn)行的退休制度是60年前規(guī)定的,而中國人均預(yù)期壽命已經(jīng)從當(dāng)初不足50歲延長到70多歲了,而且還在持續(xù)延長,因此,肯定需要做出相應(yīng)的調(diào)整。
  現(xiàn)在有些言論說延遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金是因?yàn)轲B(yǎng)老金收不抵支,發(fā)不出來了,實(shí)際情況是全國職工基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余已經(jīng)超過了2萬億,需要擔(dān)心的不是收不抵支而是這么龐大的基金會貶值。根據(jù)測算,我國基本養(yǎng)老保險制度在30年內(nèi)都不可能出現(xiàn)入不敷出的問題,30年后也有作為戰(zhàn)略儲備基金的全國社會保障基金(現(xiàn)在規(guī)模近萬億,還會持續(xù)增加)彌補(bǔ)。因此,所謂“延遲退休是因?yàn)轲B(yǎng)老金不夠用了”的說法必須得到澄清。
  應(yīng)當(dāng)理解人們的擔(dān)憂,就像2008年4月間一位59歲的人打電話來問我,是不是要延遲退休了,他很擔(dān)心不能按時退休。我告訴他,如果讓他65歲退休,我也堅(jiān)決反對,因?yàn)槿魏未蠓日{(diào)整退休年齡的做法都可能損害一部分人的權(quán)益。因此,我一直主張,采取小步漸進(jìn)加彈性退休制。換言之,就是每年延遲2—6月,經(jīng)過幾十年的漸進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)延遲退休年齡并實(shí)現(xiàn)男女同齡退休的目標(biāo)。同時,還宜采取彈性退休制,以便兼顧特殊人群的利益,而不是一刀切。

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