歐元區(qū)現(xiàn)在已危在旦夕:金融系統(tǒng)支離破碎、信心極度低落、需求枯竭、存款正從銀行業(yè)外流,F(xiàn)在國(guó)際社會(huì)對(duì)遏制危機(jī)所需采取的措施已形成一致看法:歐洲央行大量購(gòu)買(mǎi)債券、救助基金直接幫助銀行業(yè)重組、創(chuàng)設(shè)歐元區(qū)共同債券。
但這些方案中沒(méi)有一項(xiàng)有望在周三和周四的歐洲理事會(huì)會(huì)議上達(dá)成。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頂多可能就共同監(jiān)管歐元區(qū)銀行業(yè)制定一個(gè)時(shí)間表,這很有用,但難以令市場(chǎng)滿意。
歐元區(qū)國(guó)家無(wú)法在不痛失主權(quán)的情況下統(tǒng)合債券。在沒(méi)有政治聯(lián)盟的情況下創(chuàng)建財(cái)政和銀行聯(lián)盟只能放大創(chuàng)建貨幣聯(lián)盟過(guò)程中最初出現(xiàn)的錯(cuò)誤。而對(duì)“讓渡主權(quán)”這個(gè)可能開(kāi)創(chuàng)歐元區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定局面的提案說(shuō)“不”的國(guó)家就是法國(guó)。
法國(guó)一直不愿向歐盟移交主權(quán)。法國(guó)喜歡以政府間、而不是超國(guó)家的方式來(lái)解決歐洲問(wèn)題。這就是為什么歐元區(qū)基本上是按法國(guó)的意圖設(shè)計(jì)成了主權(quán)國(guó)家俱樂(lè)部的模式。
如果法國(guó)認(rèn)為處理當(dāng)前危機(jī)需要建立一個(gè)貨幣聯(lián)盟,由各成員國(guó)分擔(dān)償債責(zé)任,那就需要做出一些新的政治安排,將經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任也進(jìn)行分?jǐn)。?7個(gè)主權(quán)國(guó)家支撐一種貨幣的政府間模式顯然已不合時(shí)宜。
歐元區(qū)歷史經(jīng)驗(yàn)表明,提供空白支票的做法只能起到爭(zhēng)取時(shí)間的作用,而換來(lái)的時(shí)間只會(huì)被浪費(fèi)掉,卻無(wú)法用于解決勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化、政府機(jī)構(gòu)缺乏效率以及福利系統(tǒng)難以負(fù)擔(dān)所帶來(lái)的深層結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
奧朗德的看法是錯(cuò)誤的,對(duì)于主權(quán)的討論決不是邊緣問(wèn)題,而是圍繞團(tuán)結(jié)問(wèn)題辯論的核心。法國(guó)成了達(dá)成危機(jī)解決辦法的最大障礙。