近日有媒體報(bào)道創(chuàng)業(yè)板審核“空窗”一周、創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行已暫停。而實(shí)際上，《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行工作雖有所放緩，但仍照常進(jìn)行。
7月13日晚，證監(jiān)會(huì)在其官方網(wǎng)站上發(fā)布投資者保護(hù)局對(duì)投資者關(guān)注問(wèn)題的答復(fù)中，針對(duì)投資者提出的“我們二級(jí)市場(chǎng)的投資者堅(jiān)決要求停發(fā)新股、停止擴(kuò)容，監(jiān)管部門(mén)為什么不停止新股發(fā)行？”這一問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)表態(tài)稱(chēng)：“從過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)看，停發(fā)新股也并不能對(duì)市場(chǎng)環(huán)境有實(shí)質(zhì)性改善”，“停發(fā)新股是一種行政管制行為，改革應(yīng)當(dāng)盡可能避免采取這類(lèi)措施，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的條件下進(jìn)行”。
審批節(jié)奏有所放緩
5月剛剛過(guò)會(huì)的廣東新大地生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新大地”）被證監(jiān)會(huì)終止審查，這是成為擬登陸創(chuàng)業(yè)板的公司中，在過(guò)會(huì)后依然被叫停IPO的首例。南京證券(微博)和大華會(huì)計(jì)師或?qū)⒃獾街亓P。
因有媒體質(zhì)疑新大地造假上市，公司及其保薦機(jī)構(gòu)南京證券向證監(jiān)會(huì)提交了終止發(fā)行上市的申請(qǐng)，證監(jiān)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定終止對(duì)新大地發(fā)行上市申請(qǐng)的審查。而剛好從7月4日到7月17日兩周時(shí)間，證監(jiān)會(huì)發(fā)審委未審核新的IPO。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這是2009年新股發(fā)行以來(lái)IPO審核最大的一次“空窗期”。
有媒體報(bào)道稱(chēng)，因反思“新大地事件”等原因，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)暫停創(chuàng)業(yè)板擬上市公司發(fā)行審核。
據(jù)本報(bào)記者了解到，創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作目前一切正常，并未收到任何創(chuàng)業(yè)板發(fā)行將暫停的通知，創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行也沒(méi)有暫停。
A股的IPO節(jié)奏放緩確是事實(shí)。包括陜煤集團(tuán)、中國(guó)郵政速遞在內(nèi)的多項(xiàng)大型IPO項(xiàng)目遲遲未進(jìn)入發(fā)行通道，“并沒(méi)有停止審批，但節(jié)奏確實(shí)是放緩了，可能監(jiān)管層正在調(diào)整市場(chǎng)節(jié)奏。但目前仍然有大量項(xiàng)目在排隊(duì)等待上市，所以不能用符合上市標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量突減來(lái)解釋發(fā)審會(huì)頻率的下降。”一位券商人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)到。
查閱證監(jiān)會(huì)相關(guān)公告，也證實(shí)了上述人士的觀(guān)點(diǎn)。根據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部公告，進(jìn)入7月以來(lái)，僅在7月4日和7月11日分別召開(kāi)了一場(chǎng)發(fā)審會(huì)，審核項(xiàng)目分別為首發(fā)和配股。而7月18日和7月20日，將分別會(huì)對(duì)兩家和一家公司的首發(fā)申請(qǐng)進(jìn)行審核。
創(chuàng)業(yè)板方面，根據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)對(duì)外公布的發(fā)審會(huì)記錄顯示，7月3日有三家創(chuàng)業(yè)板公司的首發(fā)申請(qǐng)獲通過(guò)，7月20日，將有四家申請(qǐng)首發(fā)的公司上會(huì)。
此外，新大地只是諸多終止審核的擬發(fā)行創(chuàng)業(yè)板公司中的一個(gè)。今年以來(lái)截至7月12日，證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板部終止審查的IPO申報(bào)企業(yè)共有30家，其中所涉及的原因不一。如最近一例過(guò)會(huì)后被終止審查的例子是福建瑞達(dá)精工股份有限公司（下稱(chēng)“瑞達(dá)精工”），該公司去年12月即過(guò)會(huì)，但在今年7月6日證監(jiān)會(huì)披露的擬IPO企業(yè)名單中，被列在了終止審查名單中。瑞達(dá)精工也是證監(jiān)會(huì)IPO實(shí)施預(yù)披露新政以后的首家過(guò)會(huì)后被叫停的公司。
本周新股發(fā)行節(jié)奏超今年平均速度
IPO審批速度雖在減緩，但新股發(fā)行速度還在創(chuàng)新高。
昨天，博林特、喜臨門(mén)、天銀機(jī)電、麥迪電氣四只新股上市，僅在7月16日至20日的五個(gè)交易日里，就有包括科恒股份、開(kāi)元儀器等8只新股將陸續(xù)發(fā)行。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)最新公布的首次公開(kāi)發(fā)行在審企業(yè)名單，截至7月12日，IPO預(yù)備企業(yè)數(shù)量再度創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄，增至747家�！ 〈送猓�2011年至今，包括中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司以及陜西煤業(yè)股份有限公司等超級(jí)大盤(pán)股在內(nèi)，現(xiàn)已過(guò)會(huì)但尚未正式發(fā)行的存量擬上市公司仍多達(dá)100家(其中，福建瑞達(dá)精工股份有限公司和廣東新大地生物科技股份有限公司兩家已過(guò)會(huì)公司已終止上市)。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年以來(lái)，A股市場(chǎng)新股發(fā)行的數(shù)量達(dá)到110只，也就是說(shuō)，平均1.15個(gè)交易日就有一只新股發(fā)行，平均每交易周有4.07只新股發(fā)行。對(duì)比起來(lái)，本周一周內(nèi)新股"八連發(fā)"的密集發(fā)行節(jié)奏已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了今年以來(lái)新股發(fā)行的平均速度。
針對(duì)近期呼吁暫緩甚至?xí)和Ｐ鹿砂l(fā)行的聲音，監(jiān)管層稱(chēng)，2011年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47萬(wàn)億元，儲(chǔ)蓄率高達(dá)52%，總的資金供給應(yīng)該說(shuō)是比較充裕的。目前資本市場(chǎng)氣氛不夠熱烈，主要是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大，投資者信心受到影響，不是因?yàn)橘Y金不足。新股發(fā)行還是應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)。