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財政部部長謝旭人26日在北京表示，下半年，財政部門將繼續(xù)落實積極財政政策的各項措施，并增強調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性，重點做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、抓管理等五方面工作。
在中國經(jīng)濟增速連續(xù)數(shù)個季度下滑的大背景下，財政部門上半年實施了積極的財政政策，加強了財政宏觀調(diào)控，促進了經(jīng)濟增長和民生改善。
在今天舉行的全國財政廳(局)長座談會上，謝旭人表示，下半年要繼續(xù)實施積極財政政策，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。這些政策主要包括：落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；加快和擴大營業(yè)稅改征增值稅試點；落實支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策；完善促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策措施；穩(wěn)定支持外貿(mào)的財稅政策等。
發(fā)揮財稅政策調(diào)控優(yōu)勢，推進“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“轉(zhuǎn)方式”，亦是財政政策的重要著力點。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技重大專項、科技體制改革、建筑節(jié)能及發(fā)展綠色低碳建筑、排污權(quán)有償使用和交易試點、退耕還林、扶持中小企業(yè)等有利于中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的舉措都將獲得財政部門的大力支持。
下半年，中國財政政策還將進一步凸顯民生保障，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障房、文化等領(lǐng)域的財政支出將繼續(xù)增加，但樓市調(diào)控不會放松。謝旭人表示，財政部門將嚴(yán)格實施差別化住房稅收政策，加強交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機投資性購房需求。
深化財稅體制改革、完善公共財政體系，勤練“內(nèi)功”，是下半年財政部門的另一項重點工作。謝旭人表示，將進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)；健全縣級基本財力保障機制，增強縣級政府基本公共服務(wù)保障能力；繼續(xù)完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度；深化部門預(yù)算制度改革，將公務(wù)卡制度改革覆蓋到各級政府及其所屬預(yù)算單位等。
經(jīng)濟增速趨緩等原因致使上半年中國財政收入增速回落，因此，強化財政科學(xué)管理、狠抓增收節(jié)支也成為財政部門下半年的要務(wù)。謝旭人表示，下半年要“突出抓好收支管理”，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法加強稅收征管，應(yīng)收盡收，但堅決不收“過頭稅”。要嚴(yán)格按照預(yù)算控制“三公經(jīng)費”，努力降低行政成本。
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