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    國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站6日發(fā)布《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)，提出加快制定《農(nóng)業(yè)投入法》等法律法規(guī)，把行之有效的支農(nóng)扶農(nóng)政策措施制度化、規(guī)范化。
　　對(duì)于農(nóng)業(yè)投入，規(guī)劃提出建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，努力形成多元化投入新格局�！�
　　據(jù)了解，盡管近年來(lái)國(guó)家大幅度增加了“三農(nóng)”投入，但生產(chǎn)要素從農(nóng)村流向城市遠(yuǎn)大于從城市流向農(nóng)村，農(nóng)村土地、資金等生產(chǎn)要素快于農(nóng)村人口非農(nóng)化。