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    美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)29日發(fā)布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告說(shuō)，今年7月到8月初，美國(guó)大部分地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繼續(xù)逐步擴(kuò)張。但外部需求持續(xù)疲軟、就業(yè)難以改善，在一定程度上會(huì)迫使美聯(lián)儲(chǔ)推出市場(chǎng)普遍預(yù)期的新一輪量化寬松(QE3)。
　　美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告根據(jù)其下屬12家地區(qū)儲(chǔ)備銀行的最新調(diào)查結(jié)果編制而成，也稱“褐皮書(shū)”。報(bào)告顯示，有超過(guò)半數(shù)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速溫和。
　　報(bào)告顯示，7月到8月初，美國(guó)大部分地區(qū)包括汽車(chē)在內(nèi)的商品零售活動(dòng)有所增強(qiáng)，但不同地區(qū)增長(zhǎng)幅度不同，而且零售商對(duì)未來(lái)銷(xiāo)售預(yù)期不一。報(bào)告稱，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)改善趨勢(shì)。大多數(shù)地區(qū)的個(gè)人住房銷(xiāo)售和建筑活動(dòng)繼續(xù)增加。此外，不同地區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)或保持穩(wěn)定或出現(xiàn)改善。報(bào)告認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)前景總體積極。
　　但其他行業(yè)的跡象不太令人鼓舞。中西部地區(qū)的干旱導(dǎo)致數(shù)種作物產(chǎn)量減少，推動(dòng)農(nóng)業(yè)商品價(jià)格走高。制造業(yè)方面，六個(gè)轄區(qū)的需求出現(xiàn)下滑，表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷(xiāo)售或訂單下降，同時(shí)多數(shù)地區(qū)的制造商持續(xù)招聘，但招聘規(guī)模較低。數(shù)個(gè)轄區(qū)的制造商認(rèn)為海外需求疲軟。報(bào)告指出，盡管歐洲的需求存在明顯問(wèn)題，但數(shù)個(gè)轄區(qū)認(rèn)為亞洲地區(qū)的疲軟需求也是一個(gè)問(wèn)題。在拓展經(jīng)貿(mào)方面，美國(guó)主推的泛太平洋經(jīng)貿(mào)協(xié)定(TTP)在亞洲目前也沒(méi)有積極進(jìn)展。日本首相野田佳彥日前透露，在9月8日至9日出席亞太經(jīng)合組織第20次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)，不會(huì)商議日本加入TTP的細(xì)節(jié)和動(dòng)態(tài)。
　　疲弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部激烈爭(zhēng)論，圍繞是否應(yīng)該推出新一輪公債購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。
　　路透社文章稱，就業(yè)增長(zhǎng)乏力、歐債危機(jī)引發(fā)的不確定性及對(duì)美國(guó)政府將在2013年大幅削減開(kāi)支并加稅的擔(dān)憂，或迫使美聯(lián)儲(chǔ)年底前推出更多刺激舉措。而且通脹正放緩也為QE3等類(lèi)似措施提供了條件。
　　“我認(rèn)為這不會(huì)真正改變美聯(lián)儲(chǔ)的溫和立場(chǎng)，”美銀美林的資深分析師邁克·漢森表示，“他們會(huì)觀察這個(gè)數(shù)據(jù)，并說(shuō)1.7%低于趨勢(shì)水平，這不是我們期望的水平，未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)仍然很大�！�
　　業(yè)界普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要達(dá)到2%至2.5%才能勉強(qiáng)維持失業(yè)率穩(wěn)定。而對(duì)于在11月大選中爭(zhēng)取連任的現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力是其面臨的障礙之一，預(yù)計(jì)第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有所改善，但仍然低于潛力水平。
　　9月12日至13日美聯(lián)儲(chǔ)將召開(kāi)下次貨幣政策例會(huì)，目前市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)在本次例會(huì)上推出QE3的預(yù)期較高。而本周末(31日)美聯(lián)儲(chǔ)將在杰克森霍爾召開(kāi)年度央行會(huì)議，這可能成為其提供有關(guān)新一輪量化寬松政策線索的最好時(shí)機(jī)。
　　有“債券大王”之稱的太平洋投資管理公司(PIMCO)首席投資官格羅斯“大膽”預(yù)測(cè)，美聯(lián)儲(chǔ)將在由其主持的全球央行年會(huì)上宣布此計(jì)劃。
　　格羅斯表示，只有在失業(yè)率降低到7%以上并長(zhǎng)期維持在該水平，同時(shí)通脹率上升到了2%以上時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)才會(huì)放棄貨幣政策寬松預(yù)期，而當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，卻基本不符合上述條件。
　　芝加哥聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行總裁埃文斯27日也表示，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)立即推出新一輪貨幣刺激措施，持續(xù)購(gòu)債以推動(dòng)失業(yè)率穩(wěn)步下降。他指出“采取更多行動(dòng)的門(mén)檻早已達(dá)到，我們應(yīng)該現(xiàn)在就采取措施�！�
　　埃文斯支持開(kāi)放式的購(gòu)債計(jì)劃，即不設(shè)定具體購(gòu)債規(guī)模和延續(xù)時(shí)間。他指出，美聯(lián)儲(chǔ)可以在失業(yè)率連續(xù)兩到三個(gè)季度穩(wěn)定下滑后停止買(mǎi)債，但之后應(yīng)繼續(xù)維持利率在接近零的水平直至失業(yè)率降至7%。美聯(lián)儲(chǔ)只有在通脹率可能升破3%的情況下才需要改變做法，但出現(xiàn)這種情況的可能性較低。
　　埃文斯認(rèn)為，如果失業(yè)率維持在過(guò)高水平的時(shí)間太久，可能永久打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力，這比通脹暫時(shí)升高更令人擔(dān)憂。如果能夠幫助就業(yè)，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該會(huì)愿意看到通脹率升至2%的目標(biāo)水平上方。