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大區(qū)域•大通道•大平臺(tái)
綏芬河市委書記趙連鈞談大綏芬河區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想
2012-09-05   作者:記者 吳曉東 《綏芬河日?qǐng)?bào)》記者 徐長有 李雅文 崔學(xué)智 劉雪梅 舟自橫/采寫  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近日,中共綏芬河市委書記趙連鈞在接受記者采訪時(shí),以宏觀戰(zhàn)略思維,就綏芬河在中俄戰(zhàn)略合作中的地位和作用,在俄遠(yuǎn)東大開發(fā)中的機(jī)遇和作用,從經(jīng)濟(jì)地理的角度提出了大綏芬河區(qū)域戰(zhàn)略構(gòu)想。
  趙連鈞指出,綏芬河在中俄合作中的戰(zhàn)略地位和作用十分突出,在俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)的機(jī)遇中,怎么樣規(guī)劃大綏芬河經(jīng)濟(jì)地理,關(guān)系到如何在更大的區(qū)域范圍搭建國際合作平臺(tái),開通國際大通道的問題。
  趙連鈞提出,綏芬河要在全國一盤棋上,在中俄合作上找到位置。中俄合作在綏芬河這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,應(yīng)以綏芬河流域2萬平方公里、橫跨中俄兩國、面對(duì)太洋出?诤蜌W亞大陸橋、300萬人口的范圍內(nèi),來謀劃大綏芬河區(qū)域發(fā)展,包括牡丹江、東寧、穆棱等黑龍江東部,還有海參崴等地,來謀劃綏芬河的發(fā)展、定位。大綏芬河概念,第一是大的區(qū)域,以綏芬河兩岸,面對(duì)太平洋,歐亞大陸橋,在這個(gè)范圍內(nèi)建立大區(qū),在這個(gè)大的區(qū)域當(dāng)中來定位綏芬河、謀劃綏芬河、設(shè)計(jì)綏芬河;第二就是大通道,就是通歐達(dá)美;第三就是大平臺(tái),為中俄、為東北亞區(qū)域的合作搭建平臺(tái),搭建信息、合作、產(chǎn)業(yè)、文化交流、科技合作的平臺(tái);大區(qū)域、大通道、大平臺(tái),這樣就構(gòu)成了大綏芬河。
  趙連鈞說,大綏芬河戰(zhàn)略是在四個(gè)背景下成為可能的。背景之一是中俄合作的戰(zhàn)略升級(jí)。當(dāng)前中俄合作越來越可觀、越來越可信、越來越讓人感覺到可操作。背景之二是俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)。光有中俄合作不行,當(dāng)前俄羅斯遠(yuǎn)東的大開發(fā)如火如荼,為大綏芬河區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來了可能;背景之三,是當(dāng)前世界各國在利益格局的重新分配、重新分化、重新調(diào)整的背景下,國家利用綏芬河的節(jié)點(diǎn)作用和大綏芬河的區(qū)域地位,建立陸海聯(lián)結(jié)的國際大通道十分必要。這條通歐達(dá)美的國際大通道,來開辟一條新的渠道,發(fā)展未來10年20年之內(nèi),只要中俄關(guān)系保持現(xiàn)在水平,這條通道就是現(xiàn)實(shí)的,很多企業(yè)都在關(guān)注,如果這條通道通的話,一些企業(yè)就會(huì)到黑龍江來。背景之四是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型需要解決三個(gè)問題,市場(chǎng)的問題、原材料的問題、科技貢獻(xiàn)率問題,在這個(gè)轉(zhuǎn)型當(dāng)中,綏芬河處在中俄合作的節(jié)點(diǎn)上,利用幾個(gè)平臺(tái)促進(jìn)南方企業(yè)轉(zhuǎn)型,那么南方的經(jīng)濟(jì)要素會(huì)向黑龍江方向、綏芬河方向轉(zhuǎn)移、會(huì)向大通道沿途方向轉(zhuǎn)移。這四個(gè)背景能支撐綏芬河現(xiàn)在和未來發(fā)展的思路。
  趙連鈞說,歷史上,蘇聯(lián)的物資曾在這條通道上走過,現(xiàn)在兩國利益關(guān)系一致,有可能使這條通道常態(tài)化。現(xiàn)在俄遠(yuǎn)東鐵路運(yùn)量不足,年年虧損,也想增加,建立大通道是中俄雙方共同的需求。
  趙連鈞指出,建立這樣大通道的戰(zhàn)略,不是綏芬河市力所能及的,而是站在這個(gè)點(diǎn)上發(fā)出這樣的設(shè)想和呼吁,然后融入國家新戰(zhàn)略當(dāng)中,這也是邊境口岸應(yīng)該做的事情。
  趙連鈞說,綏芬河要有大的發(fā)展,就必須要多付出,付出幾倍的努力,這個(gè)付出就是領(lǐng)導(dǎo)干部晚上少睡覺,就是多干活,領(lǐng)著干。機(jī)遇稍縱即逝,稍有懈怠綏芬河就會(huì)落后,綏芬河干部的神經(jīng)要成為鋼鐵般的,要抗打擊,堅(jiān)忍不拔。
  趙連鈞最后說,合作平臺(tái)的“軟件”建設(shè)正在加強(qiáng)。最近要成立中俄遠(yuǎn)東投資合作服務(wù)局,就是為中俄兩國之間合作提供平臺(tái)體系,政策體系、交通運(yùn)輸體系,人才體系,金融體系等服務(wù),五個(gè)體系身強(qiáng)力壯了,就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的活動(dòng),就會(huì)形成新一輪的爆發(fā)式增長。
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