今年以來，全球幾大主要糧食生產(chǎn)國美國、加拿大、俄羅斯出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的旱災(zāi)，直接導(dǎo)致全球糧食大幅度減產(chǎn)。大豆、玉米、小麥、豆粕價(jià)格在近期都出現(xiàn)了大幅度上漲。糧價(jià)的持續(xù)上漲引發(fā)了各方擔(dān)憂，由于擔(dān)心國際糧價(jià)上漲導(dǎo)致新一輪糧食危機(jī)，G20國集團(tuán)召開電話會議商討糧價(jià)上漲應(yīng)對之策。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下再次爆發(fā)2007-2008年全球糧食危機(jī)可能性不大，但下半年糧價(jià)將繼續(xù)在高位盤整，由此引起的輸入型通脹不容忽視，同時(shí)必須高度警惕部分作物品種對外依存度越來越高引起的糧食安全問題。
首先，全球范圍來看，糧食產(chǎn)量并未大幅度下降。盡管美國主要農(nóng)產(chǎn)品因干旱大面積減產(chǎn)，但巴西、阿根廷下一季度作物收成不錯(cuò)，可以緩解未來國際糧價(jià)上漲趨勢。近期由于國際糧價(jià)上漲明顯，一些國家已經(jīng)未雨綢繆增加糧食儲備提高供給彈性，在糧價(jià)上漲過快時(shí)投放儲備平抑糧價(jià)。
其次，全球經(jīng)濟(jì)增長下滑不支持糧價(jià)大幅上漲。受制于歐債危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)增長復(fù)蘇緩慢及新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長下調(diào)因素，國際貨幣基金組織(微博)(IMF)7月發(fā)布報(bào)告預(yù)測2012年的全球經(jīng)濟(jì)增長率為3.5%，而2007年全球糧食價(jià)格暴漲時(shí)全球經(jīng)濟(jì)增速為5.2%。經(jīng)濟(jì)增長放緩、全球貧富差距拉大等因素會使各國居民收入增長趨緩，進(jìn)而減少食物中肉禽的食用量，最終減少糧食需求。
第三，各國趨于謹(jǐn)慎的貨幣政策也不利于糧價(jià)大幅上漲。美聯(lián)儲雖然宣布維持零利率至2014年年底，但受全球避險(xiǎn)資金回流、房地產(chǎn)市場企穩(wěn)及服務(wù)業(yè)可貿(mào)易化的影響，美國經(jīng)濟(jì)緩慢回升，除非因支持奧巴馬選舉的因素，否則短期不會推出QE3。歐元區(qū)德國、法國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，兩國會極力挽救歐元，向?yàn)l臨破產(chǎn)的國家輸血，故短期歐元區(qū)也不會解體。新興經(jīng)濟(jì)體由于2008年采用過于擴(kuò)張的貨幣政策而導(dǎo)致了隨后三年較高的通脹率，因忌憚通脹快速反彈也不會再采取過于擴(kuò)張的貨幣政策。缺乏激進(jìn)貨幣政策刺激的土壤，金融投資者在糧食期貨市場就不會掀起太大的波浪。
第四，原油價(jià)格難推糧價(jià)再大幅上漲。2008年的糧食危機(jī)，一個(gè)重要原因來自原油的價(jià)格傳導(dǎo)作用，紐約、倫敦兩地油價(jià)一度盤中突破147美元每桶，達(dá)到歷史最高。原油作為一種資源品價(jià)格大漲，推動了土地、水、電、農(nóng)資及人工等生產(chǎn)資料的上漲，進(jìn)而將糧食生產(chǎn)的成本推向了新高，由此導(dǎo)致了2007-2008年全球糧食危機(jī)。目前國際油價(jià)維持于90美元上方，雖然處于歷史高位，但沒有達(dá)到2008年的水平，且由于美國開發(fā)替代能源頁巖氣減少石油使用量及全球經(jīng)濟(jì)下滑的影響，預(yù)計(jì)油價(jià)今年難以突破110美元每桶。
下半年雖不會爆發(fā)糧食危機(jī)，但糧食減產(chǎn)還是會使糧價(jià)維持在高位，從而間接引起我國通脹率上漲。CPI在7月創(chuàng)下全年低點(diǎn)之后8月由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響同比漲幅很可能會升值2%左右，且糧價(jià)將逐漸傳遞到下游養(yǎng)殖業(yè)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國豬肉價(jià)格的波動與全球玉米、大豆價(jià)格變化呈正相關(guān)，波動周期比國際玉米價(jià)格變化滯后一個(gè)季度，比大豆價(jià)格變化滯后兩個(gè)季度。由于養(yǎng)殖成本的提升，未來豬肉、雞肉等產(chǎn)品的價(jià)格還將繼續(xù)上漲，帶動CPI穩(wěn)步回升，年底前后可能回升至3%左右。
另一方面，我國部分作物對外依存度在不斷提高，根據(jù)農(nóng)業(yè)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-6月，我國小麥進(jìn)口219.4萬噸，同比增294.9%，出口12.9萬噸，同比降6.2%。玉米進(jìn)口240.5萬噸，而去年同期進(jìn)口僅3.6萬噸，出口23.3萬噸。稻谷和大米進(jìn)口118.7萬噸，同比增226.9%。目前我國大豆80%依賴進(jìn)口，年進(jìn)口量接近6000萬噸，其中30%以上從美國進(jìn)口。
有關(guān)部門應(yīng)高度重視糧價(jià)高位引起的輸入型通脹，而少數(shù)品種農(nóng)產(chǎn)品對外依存度提高問題同樣值得注意。所以未來一方面需要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，同時(shí)切不可大幅度放松貨幣，另一方面應(yīng)加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，逐漸提高農(nóng)產(chǎn)品自給率。
(作者為中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會分析師)