|
按照國務(wù)院五部委的文件，今年的國慶長假，將是小客車第一次“高速免費午餐”。昨日，河北省、湖南省、內(nèi)蒙古、四川省等多個省份免費細(xì)則相繼披露。
重大節(jié)假日高速公路免費的“文件精神”，是早幾個月就開始吹風(fēng)的。但是，一些地方的路橋公司抵觸情緒依舊很明顯，甚至有人放言要讓高速公路“堵死”。還有網(wǎng)友透露西部某大都市，要求“本地車輛必須刷本車路橋卡，否則不能免費。如果本車未到車管所刷卡，本車不能得到免費�！边@是看上去很傷腦筋的“免費”，估計很多小客車消受不了，而這個“免費”，也可以對付若干上級精神。難怪早有專家說，免費文件出臺的時候，要附有約束問責(zé)條款；有人說，應(yīng)當(dāng)同時出臺細(xì)則；還有人說，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度。
地方上對于“免費”的糾結(jié)，是因為高速公路收費的復(fù)雜現(xiàn)狀，也正因為高速收費猛于虎，老百姓才對“免費福利”有點受寵若驚。但是，幾天的免費，倒不如公布收費公路的賬本來得實在。
地方上遲遲不公布免費細(xì)則，無非是錢。投資方說要還貸，管理者說要維護(hù)，節(jié)假日維持成本更高。作為企業(yè)經(jīng)營者，說這些話是沒錯的。
照理說，高速公路屬于公共物品，高速公路的建設(shè)，使用，維護(hù)都應(yīng)由政府主導(dǎo)，目前的情況，一般都是政府資金不足，于是與企業(yè)簽訂協(xié)議，企業(yè)投資建設(shè)管理，政府回報幾年的路權(quán)。如果此次“免費”的時限，本身就是之前簽好的協(xié)議之內(nèi)，那企業(yè)是有理由抱怨和抵觸的，也是細(xì)則出臺難的原因。
但是，這個協(xié)議的問題，在于不透明，無監(jiān)督。實際上，車主承擔(dān)高油價，已經(jīng)承擔(dān)了對道路的損耗。那么，只算高速公路的投資管理費用，就很好算。作為納稅人，公眾需要知道高速公路回歸公共產(chǎn)品的時間表，也需要知道這個公共產(chǎn)品的大賬本。路權(quán)出讓了幾年，企業(yè)投入了多少，得到的利潤多少。你花錢修路，我可以讓你賺錢，但賺錢要賺在明處，一個高速公路上的收費站，就可以生生造出一個壟斷行業(yè)，這實在是一個奇怪而復(fù)雜的局面。
因此，以我個人來說，與其等著六七天免費的“嗟來之食”，莫如公開一個透明的使用賬本，我們本來有權(quán)利知道并監(jiān)督。
|