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2012-09-19 作者:王志遠(yuǎn) 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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世界經(jīng)濟(jì)論壇和埃森哲管理咨詢公司日前聯(lián)合發(fā)表報(bào)告指出,能源結(jié)構(gòu)變革面臨的壓力和可能性已達(dá)到前所未有的高度,推動全球能源架構(gòu)變革以及向全新能源架構(gòu)轉(zhuǎn)型已成為國際社會的共識。 這份名為《全新能源架構(gòu)
推動有效轉(zhuǎn)型》的報(bào)告,旨在定義一種更為合理的全新能源架構(gòu),并尋找一套更有效地推動向全新能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的解決辦法。 報(bào)告將能源架構(gòu)定義為:在政府、業(yè)界和民間社會的影響下,由能源資源、能源載體和需求部門組成的綜合性實(shí)體系統(tǒng)。為契合“能源三角形”中的3個要素——能源獲取與安全、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,能源架構(gòu)的設(shè)計(jì)宗旨應(yīng)該更明確地定義為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的方式,為全人類提供可用能源并保障能源安全。 報(bào)告認(rèn)為,要建立一個更具響應(yīng)能力的新型能源架構(gòu),實(shí)現(xiàn)“能源三角形”3個要素間的平衡,需要經(jīng)過以下4個步驟: 第一步,評估當(dāng)前能源架構(gòu)績效。為了對當(dāng)前能源架構(gòu)績效作出評估,報(bào)告構(gòu)建了“能源架構(gòu)績效指數(shù)”。這些指數(shù)旨在體現(xiàn)各國目前在“能源三角形”3要素方面的績效狀況,從而幫助各國清楚了解當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),并為政策制定和投資決策以及優(yōu)化工作重點(diǎn)提供依據(jù)。 第二步,設(shè)立全新能源架構(gòu)目標(biāo)。通過對“能源架構(gòu)績效指數(shù)”評分結(jié)果的分析,并結(jié)合不同國家的具體背景,報(bào)告創(chuàng)建了理性型、資本型、增長型和基礎(chǔ)型4個典型方法,為各國設(shè)立新能源架構(gòu),有效契合“能源三角形”3個要素提供參考。 第三步,創(chuàng)造有利環(huán)境。有利環(huán)境主要包含四大支柱:政策舉措、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施、市場結(jié)構(gòu)以及人力資源能力。這四大支柱應(yīng)相輔相成,否則將有可能導(dǎo)致環(huán)境的支持力度不足,進(jìn)而阻礙轉(zhuǎn)型。 第四步,確立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域。為實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型,政府、業(yè)界和民間社會三大利益相關(guān)方必須攜手合作,共同應(yīng)對向全新能源架構(gòu)轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)。具體而言,政府應(yīng)致力于創(chuàng)建穩(wěn)定的政策平臺,業(yè)界應(yīng)通過創(chuàng)新和投資推動轉(zhuǎn)型的實(shí)施,民間社會應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)透明度。 報(bào)告最后指出,鑒于能源架構(gòu)規(guī)模龐大、內(nèi)容復(fù)雜,各利益相關(guān)方務(wù)必采取循序漸進(jìn)的方式。全新能源架構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一條漫長而艱辛的征程。
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