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學(xué)生貸款:美國(guó)下一個(gè)可能破裂的資產(chǎn)泡沫
2012-09-20   作者:記者 孫浩/華盛頓報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    如今,美國(guó)學(xué)生貸款債務(wù)已突破萬(wàn)億大關(guān),超過(guò)信用卡欠款躍居美國(guó)人首位債務(wù),除了給學(xué)生及其家庭帶來(lái)不可言喻的沉重負(fù)擔(dān),也讓經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)沖撞的市場(chǎng)萬(wàn)分警惕。比次級(jí)貸款更甚,學(xué)生貸款問(wèn)題可能引發(fā)的是人們對(duì)美國(guó)高等教育整體品牌投資回報(bào)的質(zhì)疑,乃至對(duì)美國(guó)年青一代生活模式的長(zhǎng)期影響。

    美國(guó)耶魯大學(xué)  資料照片

    紐約一位醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生正面臨畢業(yè),在奔赴職場(chǎng)的同時(shí)也意味著快要開(kāi)始償還40萬(wàn)美元的高昂學(xué)生貸款。學(xué)醫(yī)的高回報(bào)預(yù)期需要前期高投入,他的學(xué)貸負(fù)擔(dān)自然高于大部分同齡人。不過(guò),在美國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的“畢業(yè)負(fù)翁”大軍之中,他的案例實(shí)屬普通。之所以經(jīng)由媒體為人所知,蓋因他的父親是現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克。
  8月7日,伯南克在華盛頓出席會(huì)議時(shí)指出,他認(rèn)為學(xué)生貸款問(wèn)題還不至于達(dá)到次貸問(wèn)題那般可觸發(fā)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重程度,從而事關(guān)金融穩(wěn)定大局。他給出的理由是,大部分學(xué)生貸款的來(lái)源是聯(lián)邦政府、而非金融機(jī)構(gòu)。

  學(xué)生貸款負(fù)累深重

  美國(guó)姑娘凱莉·斯佩思的網(wǎng)頁(yè)“20萬(wàn)美元”如今已頗有名氣。在2009年拿到美國(guó)東北大學(xué)的一紙文憑時(shí),她還得開(kāi)始償還20萬(wàn)美元學(xué)生貸款——數(shù)額之巨是她當(dāng)初申請(qǐng)貸款時(shí)始料未及的。
  “我盼望著展開(kāi)新生活,還清債務(wù),然后學(xué)以致用!庇谑,她2010年6月將與朋友的一個(gè)笑言付諸實(shí)踐,開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)向好心人尋求幫助。少則幾美元,多則數(shù)十美元,兩年多來(lái)籌款達(dá)12589美元——當(dāng)然,距離20萬(wàn)的目標(biāo)還只能算是一個(gè)開(kāi)始。
  同時(shí),她也希望通過(guò)網(wǎng)頁(yè)讓更多年輕學(xué)子及其家長(zhǎng)警惕,誤陷學(xué)貸泥潭,呼吁全社會(huì)意識(shí)到學(xué)生貸款所引發(fā)的各類(lèi)問(wèn)題,凱莉·斯佩思的行動(dòng)引起諸多共鳴。一位學(xué)生家長(zhǎng)就留言說(shuō),正計(jì)劃安排兩個(gè)子女到瑞士讀大學(xué),“那里基本上免費(fèi)!”
  今年3月,一名網(wǎng)友捐款五美元后留言道,“我能感受到你的痛苦,甚至打算也這么干。能不能給我發(fā)個(gè)電郵說(shuō)說(shuō)怎么辦?”跟凱莉抱有同樣“網(wǎng)上求助”想法的人絕非個(gè)例,對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題她通常干脆答復(fù),“馬上就來(lái)!”
  “拜那些利息所賜,你想要獲得教育就得讓自己淹死在債務(wù)的汪洋里!”一名年輕網(wǎng)友忿忿道。凱莉調(diào)侃說(shuō),或許應(yīng)該鼓勵(lì)美國(guó)青少年們將讀大學(xué)的四年時(shí)間花在每天八小時(shí)上圖書(shū)館自學(xué)更劃算。
  其實(shí),凱莉是一個(gè)很勤奮的姑娘。事實(shí)上,她整個(gè)高中、大學(xué)都在堅(jiān)持打工賺學(xué)費(fèi)。大學(xué)畢業(yè)后,她不僅有一份全職工作,還兼職看孩子等。用她的話說(shuō),“債務(wù)是我這么拼命的巨大動(dòng)力!
  別以為貸款只是年輕人的負(fù)擔(dān)。據(jù)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行今年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在全美未償付學(xué)生貸款債務(wù)中,360億美元屬于60歲以上人群。
  從事醫(yī)保工作的金伯利女士已到不惑之年,仍深受學(xué)生貸款的困擾。和同齡女性朋友不同,依然單身的她已決定索性不要孩子,原因之一就是擔(dān)心自己的個(gè)人財(cái)政恐怕永遠(yuǎn)不容樂(lè)觀。
  金伯利1999年負(fù)有8.5萬(wàn)美元學(xué)生貸款,但如今已利滾利到15萬(wàn)美元。其間,她生了一場(chǎng)大病,還因遭竊損失慘重,偶遇不幸與貸款負(fù)擔(dān)的合力幾近壓垮了她的人生。2006年,她曾自殺未遂。病不起,輸不起,也還不起,隨著個(gè)人財(cái)務(wù)能力下降,2007年銀行收走了她貸款買(mǎi)的房子。目前,金伯利盡管已度過(guò)最艱難的低潮時(shí)期,她還是時(shí)不時(shí)感嘆,自己恐怕再也無(wú)法擁有曾經(jīng)夢(mèng)寐以求的生活和家庭。

  學(xué)費(fèi)上漲推動(dòng)貸款需求

  每當(dāng)面對(duì)年輕選民,現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在競(jìng)選活動(dòng)中最常提及的一個(gè)橋段就是他和妻子米歇爾當(dāng)年畢業(yè)即“負(fù)翁”,直到八年前才徹底還清學(xué)生貸款,以示與廣大學(xué)子“感同身受”。
  不過(guò),與奧巴馬一代相比,現(xiàn)如今的美國(guó)年輕人貸款比例高、壓力大、違約率上升,已是不爭(zhēng)事實(shí)。
  據(jù)“學(xué)生貸款項(xiàng)目”一項(xiàng)研究顯示,2008年有67%四年制高校學(xué)生畢業(yè)時(shí)負(fù)有學(xué)生貸款,私立非營(yíng)利性高;驙I(yíng)利性高校的比例更高。
  美國(guó)高等教育的整體品牌度在世界首屈一指。不過(guò),美國(guó)并非福利型社會(huì),高等教育即便對(duì)于本土學(xué)子也屬教育投資,而非免費(fèi)享有的福利,由此催生了不斷攀升的學(xué)費(fèi)和頗為復(fù)雜的助學(xué)金、學(xué)生貸款體系。
  在美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)持續(xù)低迷的大環(huán)境下,近年來(lái)高校學(xué)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升,日益加重大學(xué)生及其家庭負(fù)擔(dān),成為美國(guó)社會(huì)的熱點(diǎn)議題之一。
  據(jù)美國(guó)大專(zhuān)院校委員會(huì)的數(shù)據(jù),由于地方政府在經(jīng)濟(jì)不景氣情況下削減教育撥款,2011-2012學(xué)年,美國(guó)四年制公立大學(xué)人均學(xué)雜費(fèi)為8244美元,比上一學(xué)年增加8.3%。
  一方面,學(xué)費(fèi)攀升不可避免地推動(dòng)助學(xué)貸款金額上漲;另一方面,尤其是在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),各州政府財(cái)政捉襟見(jiàn)肘而不得不削減教育開(kāi)支,教育機(jī)構(gòu)也無(wú)力維持對(duì)學(xué)生的助學(xué)款項(xiàng),因此學(xué)生貸款的需求也相應(yīng)增加。
  據(jù)美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局的數(shù)據(jù),美國(guó)助學(xué)貸款發(fā)放額2010年首次超過(guò)1000億美元;未清償助學(xué)貸款余額截至2011年底估計(jì)突破一萬(wàn)億美元大關(guān),其中由聯(lián)邦政府資助或擔(dān)保的助學(xué)貸款額達(dá)8640億美元,商業(yè)學(xué)生貸款1500億美元。
  另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)公立高校人均貸款額為兩萬(wàn)美元,私立學(xué)校一般在2.77萬(wàn)美元到3.31萬(wàn)美元。
  《新聞周刊》索性發(fā)布了一項(xiàng)“2012年最難負(fù)擔(dān)高校排名”。排名依據(jù)并非直接以學(xué)費(fèi)論事,而是綜合學(xué)生畢業(yè)后收入及貸款額等因素,計(jì)算其“投入產(chǎn)出比”。其中,排名第一的圣心大學(xué)位于康涅狄格州,平均學(xué)費(fèi)為5.05萬(wàn)美元,該校99%畢業(yè)生均須償還學(xué)生貸款;該校本科生中接受助學(xué)金援助的比例高達(dá)92%,助學(xué)金人均1.45萬(wàn)美元;起薪中位數(shù)為4.48萬(wàn)美元,職場(chǎng)中期中位數(shù)為6.95美元。
  教育還是對(duì)未來(lái)最好的投資嗎?越來(lái)越多美國(guó)家庭開(kāi)始心存懷疑。但可以肯定的是,償還學(xué)生貸款對(duì)很多人挑戰(zhàn)重重。媒體上,此類(lèi)討論也不絕于耳。

  政府助學(xué)貸款占主體

  在美國(guó),受聯(lián)邦政府支持的學(xué)生貸款起源于上世紀(jì)五十年代,最初受冷戰(zhàn)思潮影響,用于與蘇聯(lián)展開(kāi)軍備競(jìng)賽的人才儲(chǔ)備,因此主要面向工程學(xué)、科學(xué)和教育等專(zhuān)業(yè)學(xué)生。自六十年代起,學(xué)生貸款的適用范圍不斷拓展,旨在鼓勵(lì)更多學(xué)生接受高等教育,增進(jìn)社會(huì)平等。
  聯(lián)邦助學(xué)貸款主要包括兩類(lèi)。第一類(lèi)是聯(lián)邦直接助學(xué)貸款,由美國(guó)財(cái)政部出資,撥款給教育部,再經(jīng)由學(xué)校發(fā)放給學(xué)生。教育部的數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)6000所美國(guó)高等院校和技術(shù)學(xué)校參與發(fā)放了占聯(lián)邦助學(xué)貸款總額75%的貸款。
  第二類(lèi)是由私人投資方出資、但由聯(lián)邦政府擔(dān)保的聯(lián)邦擔(dān)保貸款。不過(guò),因?yàn)橛新?lián)邦政府擔(dān)保,商業(yè)機(jī)構(gòu)不會(huì)受貸款人違約過(guò)多影響,難免引發(fā)主動(dòng)降低門(mén)檻的濫發(fā)行為;诖耍绹(guó)國(guó)會(huì)2010年通過(guò)法案取消了此類(lèi)貸款。
  聯(lián)邦助學(xué)金中,最知名的兩個(gè)項(xiàng)目為珀金斯貸款和斯塔福德貸款。
  珀金斯貸款由美國(guó)教育部發(fā)放,按照5%的固定匯率,還款期為10年。貸款人從畢業(yè)后或退學(xué)第10個(gè)月起還款。由于這個(gè)項(xiàng)目受政府補(bǔ)貼,所有貸款利率在開(kāi)始還款前一直維持在補(bǔ)貼水平。2009年至2010學(xué)年,本科生可獲最高貸款額為每年5500美元,總貸款限額2.75萬(wàn)美元;研究生每年貸款限額為8000美元,包括本科階段貸款在內(nèi)總貸款限額六萬(wàn)美元。
  不過(guò),貸款人畢業(yè)后若在部分低收入學(xué)校任教,可獲得一定程度減免債務(wù)。以原始貸款額為基礎(chǔ),工作前兩年可獲15%減免,第三和第四年可獲20%減免,第五年獲30%。也就是說(shuō),工作三年后就可獲得原始貸款額一半的減免。
  斯塔福德學(xué)生貸款設(shè)立于1965年,由受認(rèn)證的美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)放,受聯(lián)邦政府完全擔(dān)保,比其他商業(yè)學(xué)生貸款的利率要低,也因此申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。教育部通過(guò)聯(lián)邦直接學(xué)生貸款項(xiàng)目向?qū)W生發(fā)放這個(gè)項(xiàng)目的貸款。學(xué)生一般在畢業(yè)或退學(xué)第七個(gè)月起開(kāi)始償還貸款。
  斯塔福德項(xiàng)目分為補(bǔ)貼型直接貸款和非補(bǔ)貼型貸款。對(duì)補(bǔ)貼型貸款來(lái)說(shuō),學(xué)生在讀期間貸款利息由聯(lián)邦政府支付,但申請(qǐng)此類(lèi)貼息貸款須經(jīng)過(guò)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況較為嚴(yán)格的審核。另?yè)?jù)2011年預(yù)算控制法案,自2012年7月1日起,研究生不再享受補(bǔ)貼型斯塔福德貸款。
  對(duì)非補(bǔ)貼型斯坦福德貸款來(lái)說(shuō),貸款利息完全由學(xué)生支付,由商業(yè)銀行提供貸款,聯(lián)邦政府提供擔(dān)保,基本所有需要貸款的學(xué)生都能申請(qǐng),但一接受貸款就要開(kāi)始償還利息,如果在學(xué)校期間或其他非償還貸款階段不償還利息,則利息將累積納入申請(qǐng)者貸款總額,意味著畢業(yè)后將償付更多債務(wù)。
  自2006年7月1日起,斯塔福德貸款按固定利率發(fā)放。目前,大部分直接貸款利率為6.8%,針對(duì)本科生的受補(bǔ)貼利率則更低。目前,大多數(shù)本科生能從斯塔福德貸款中最高借款3.1萬(wàn)美元。

  商業(yè)學(xué)貸或成引爆點(diǎn)

  對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的美國(guó)學(xué)生及其家庭而言,聯(lián)邦助學(xué)貸款的額度難以彌補(bǔ)他們所需的差額,商業(yè)學(xué)貸就成了必要選項(xiàng)。
  不過(guò),對(duì)很多即將邁入大學(xué)校園的年輕人及其父母來(lái)說(shuō),想要搞清楚如何償付大學(xué)學(xué)費(fèi)不是一件輕松的事。這場(chǎng)景似乎令人覺(jué)得有些眼熟——在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前,一些美國(guó)家庭沒(méi)搞清楚狀況就盲目借貸購(gòu)房,以致陷入捉襟見(jiàn)肘的“房奴”境地,甚至保不住自己的房產(chǎn)。
  消費(fèi)者金融保護(hù)局局長(zhǎng)理查德·科德雷表示,其研究顯示,學(xué)生族已經(jīng)成為金融危機(jī)泡沫破裂的受害者。
  美國(guó)教育部部長(zhǎng)阿恩·鄧肯則直言,如果不得不貸款上大學(xué),聯(lián)邦助學(xué)金仍應(yīng)該是首選,商業(yè)學(xué)生貸款所受的保護(hù)還不及聯(lián)邦助學(xué)貸款,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還有更多工作要做。
  美國(guó)教育部和消費(fèi)者金融管理局今年7月發(fā)布的一份聯(lián)合報(bào)告顯示,美國(guó)商業(yè)學(xué)生貸款債務(wù)現(xiàn)為1500億美元,盡管遠(yuǎn)低于由聯(lián)邦政府提供擔(dān)保的助學(xué)貸款債務(wù)額,但作為高等教育資助方式的重要組成部分,公眾對(duì)其了解程度卻相對(duì)匱乏。
  根據(jù)這份報(bào)告,商業(yè)學(xué)生貸款市場(chǎng)由2001年50億美元發(fā)展為2008年200億美元的規(guī)模。其中,2005年至2007年間,貸款機(jī)構(gòu)減少了校方參與,無(wú)校方參與或出具證明的學(xué)生貸款占比從40%升至70%。也正因此,不少學(xué)生貸款額度甚至超過(guò)自己所需。與此同時(shí),貸款機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的信用記錄評(píng)分也更為放寬。
  國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)無(wú)疑給美國(guó)社會(huì)發(fā)出了加強(qiáng)金融監(jiān)管的警訊。在此過(guò)程中,政府機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)學(xué)生貸款隱藏的問(wèn)題投以更多關(guān)注。
  美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局受權(quán)開(kāi)始受理有關(guān)商業(yè)學(xué)生貸款的投訴。同時(shí),該機(jī)構(gòu)還設(shè)立學(xué)生貸款償還方式網(wǎng)上助手,并與教育部一道研究可為高校提供一份有關(guān)學(xué)貸的“購(gòu)買(mǎi)清單”,加強(qiáng)信息透明度。
  今年6月,美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局公布了所收集的近2000條網(wǎng)友評(píng)論,都來(lái)自商業(yè)學(xué)生貸款的貸款人、學(xué)生家長(zhǎng)、高校老師等,焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了商業(yè)學(xué)生貸款。其中,信息不透明是商業(yè)學(xué)貸引發(fā)的最大爭(zhēng)議。
  比起由聯(lián)邦政府發(fā)放或擔(dān)保的學(xué)生貸款來(lái)說(shuō),商業(yè)學(xué)生貸款可謂借時(shí)容易還時(shí)難,可選的還款方式更為單一,而且不一定能提供“根據(jù)收入還貸法”——這種方式在收入銳減或個(gè)人財(cái)政緊張的時(shí)候往往非常重要。
  商業(yè)學(xué)生貸款的出現(xiàn)原本是作為聯(lián)邦學(xué)生貸款的有益補(bǔ)充,也的確在諸多案例中扮演著這種角色。不過(guò),這部分貸款資金主要來(lái)源是資產(chǎn)抵押債券。但金融危機(jī)爆發(fā)之后,不少投資人撤出市場(chǎng),也導(dǎo)致貸款機(jī)構(gòu)重新收緊擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)。
  面對(duì)政府監(jiān)管加強(qiáng)、攀升的未償還率、投資人撤出,貸款機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)之后開(kāi)始加緊對(duì)學(xué)生信用記錄評(píng)分的審查,2011年起對(duì)本科生的商業(yè)學(xué)生貸款要求學(xué)校出具需求證明。2011年,商業(yè)學(xué)生貸款市場(chǎng)規(guī)模已回落至60億美元。

  教育債務(wù)違約隱憂重重

  據(jù)美國(guó)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì),2011年違約率超標(biāo)的高校超過(guò)40%,并連續(xù)三年超過(guò)25%。
  教育部數(shù)據(jù)顯示,截至2010年9月30日的財(cái)年內(nèi),整體學(xué)生貸款違約率為8.8%,比前一財(cái)年7%有所上升。其中,公立高校的違約率由6%上升至7.2%,非營(yíng)利性私立高校的違約率從4%上升至4.6%。另?yè)?jù)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的數(shù)據(jù),整體學(xué)生貸款的違約率在14%。
  此外,營(yíng)利性高校招收了全美10%的本科生,但其學(xué)生違約人數(shù)則高達(dá)全部違約人數(shù)的一半。參議院教育、勞工及養(yǎng)老金委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上收取的一份內(nèi)部報(bào)告顯示,一些營(yíng)利性高校預(yù)計(jì)其學(xué)生違約率令人震驚,最高可達(dá)77.7%。
  另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),四年制大學(xué)畢業(yè)生中高達(dá)一成人的月均償還各類(lèi)學(xué)生貸款額度超過(guò)其工資25%。
  穆迪曾于2011年發(fā)布警告,認(rèn)為美國(guó)學(xué)生貸款長(zhǎng)期展望令人憂心,情勢(shì)并未展示出更明顯改善。大批學(xué)生可能依據(jù)不當(dāng)條件獲得批貸,或貸款人基于對(duì)其今后收入“不切實(shí)際的預(yù)期”而盲目貸款。
  今年初,標(biāo)準(zhǔn)普爾也發(fā)布警告,警惕學(xué)生貸款成為美國(guó)下一個(gè)可能破裂的資產(chǎn)泡沫。報(bào)告說(shuō),學(xué)生貸款債務(wù)在迅速擴(kuò)大,可能形成泡沫,與此同時(shí)違約比例增加,與學(xué)生貸款有關(guān)的資產(chǎn)擔(dān)保債券也遭降級(jí)。
  摩根大通旗下商業(yè)銀行正在撤出學(xué)生貸款市場(chǎng)。自今年7月1日起,對(duì)既有客戶之外的消費(fèi)者,該行將不再提供學(xué)生貸款服務(wù)。
  總部設(shè)在明尼蘇達(dá)州、在全美擁有3000所分支的U.S.Bank也自今年3月起停止接收新的學(xué)生貸款申請(qǐng)。
  縮水的商業(yè)學(xué)生貸款市場(chǎng)對(duì)那些需要貸款的學(xué)子來(lái)說(shuō)并非好消息。不充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致價(jià)格上漲、質(zhì)量下降,學(xué)生的選擇更少。

  學(xué)貸之負(fù)壓垮了誰(shuí)

  戴安娜·麥克勞克林現(xiàn)年26歲,在馬里蘭州西部一個(gè)小城鎮(zhèn)長(zhǎng)大,畢業(yè)于美國(guó)天主教大學(xué)音樂(lè)專(zhuān)業(yè)。
  作為家里第一個(gè)上大學(xué)的孩子,她的父母當(dāng)時(shí)完全弄不明白助學(xué)資助是怎么一回事。為了達(dá)到更高貸款額度,她的父母不得不為她進(jìn)行聯(lián)名申請(qǐng)商業(yè)學(xué)生貸款。起初,不過(guò)是上網(wǎng)填一個(gè)表格那么簡(jiǎn)單,幾個(gè)月后就收到了支票。戴安娜覺(jué)得這主意真不錯(cuò)。畢業(yè)那天,戴安娜才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。在研究生院遇到心愛(ài)人的她,原本期待一個(gè)精心準(zhǔn)備的婚禮,也因?yàn)閷W(xué)生貸款的懸梁之劍不得不放棄。
  2010年,戴安娜和來(lái)自冰島的丈夫前往冰島發(fā)展。初為人母讓她對(duì)家庭財(cái)務(wù)狀況更多了一層憂慮。在冰島,年輕母親若肩負(fù)學(xué)生貸款,在失業(yè)情況下不會(huì)被自動(dòng)扣款,只有工資達(dá)到一定水平后才恢復(fù)還貸,可是擔(dān)負(fù)美國(guó)學(xué)生貸款的戴安娜就沒(méi)這么幸運(yùn)了。
  更可怕的是,比起信用卡和其他消費(fèi)借貸,商業(yè)學(xué)貸所提供的破產(chǎn)保護(hù)選項(xiàng)更少。這意味著,破產(chǎn)并不能終結(jié)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的償貸義務(wù)。
  消費(fèi)者金融保護(hù)局所搜集的諸多評(píng)論中最突出的一個(gè)案例是,一名在金融危機(jī)期間大學(xué)畢業(yè)的女性,當(dāng)時(shí)欠下九萬(wàn)美元債務(wù),盡管費(fèi)盡周折找到一份工作,但貸款利息和手續(xù)費(fèi)不斷滾動(dòng)攀升,迄今已高達(dá)12萬(wàn)美元。她現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法再更新償還方案,而她的案子也已被金融公司移送給了討債公司。
  “我擔(dān)心自己的美國(guó)夢(mèng)已遙不可及,”這位女性如是說(shuō)。
  美國(guó)全國(guó)消費(fèi)者破產(chǎn)律師協(xié)會(huì)今年公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,80%的破產(chǎn)律師發(fā)現(xiàn)自己接受的學(xué)生貸款客戶顯著增加。
  去年推出的美劇《破產(chǎn)姐妹》講述了一對(duì)破產(chǎn)美國(guó)姑娘努力打工擺脫困境的故事。主角之一的馬克斯頗有廚藝天賦,個(gè)人財(cái)務(wù)狀況卻是一團(tuán)亂麻,主因之一就是利滾利的學(xué)生貸款。劇中,她對(duì)討債公司的害怕和輾轉(zhuǎn)躲藏,恐怕正是部分美國(guó)年輕人的真實(shí)寫(xiě)照。
  美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心一項(xiàng)調(diào)查顯示,美國(guó)年輕人的就業(yè)率正觸及60年新低。18歲到24歲群體僅有54%就業(yè),是自1948年有此類(lèi)追蹤記錄以來(lái)最低水平,比金融危機(jī)爆發(fā)前2007年的62%大幅下滑。與此同時(shí),越來(lái)越少的美國(guó)家長(zhǎng)相信子女能在22歲之前實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立。
  經(jīng)濟(jì)政策研究所勞動(dòng)力市場(chǎng)專(zhuān)家海蒂·施爾霍茨認(rèn)為,這些年輕人的確“生不逢時(shí)”,在如此艱難時(shí)刻步入勞動(dòng)力市場(chǎng)。
  皮尤調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在18歲至34歲人群中,超過(guò)1/3表示面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),自己不得不繼續(xù)深造,暫緩就業(yè);大約1/4暫時(shí)委身于一份沒(méi)有報(bào)酬的工作,或者搬回父母家同住。20%受困于財(cái)務(wù)能力不得不推遲結(jié)婚或生子的計(jì)劃。
  面對(duì)嚴(yán)重的學(xué)生貸款問(wèn)題,美國(guó)政府及立法機(jī)構(gòu)也不得不有所動(dòng)作。
  去年10月,奧巴馬政府決定提前到2012年起實(shí)施國(guó)會(huì)通過(guò)的為學(xué)生貸款“減負(fù)”措施。根據(jù)這一措施,學(xué)生貸款月還款上限不得超過(guò)借款人月收入的10%。如果借款人20年仍未還清貸款,剩余債務(wù)將一筆勾銷(xiāo)。
  今年6月29日,美國(guó)國(guó)會(huì)兩院分別表決通過(guò)了一項(xiàng)法案,同意延長(zhǎng)一項(xiàng)受政府補(bǔ)貼的學(xué)生貸款低利率計(jì)劃,法案隨后將提交總統(tǒng)奧巴馬簽署生效,預(yù)計(jì)逾700萬(wàn)美國(guó)年輕人可受益。
  盡管奧巴馬政府和國(guó)會(huì)均認(rèn)同應(yīng)為學(xué)生減輕貸款負(fù)擔(dān),但民主及共和兩黨議員對(duì)政府融資來(lái)源等具體內(nèi)容分歧較大,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月捆綁其他重要議題的討價(jià)還價(jià),才在低利率截止日期7月1日前夕達(dá)成妥協(xié),不得不令人感慨“大選政治周期”和美國(guó)社會(huì)政見(jiàn)兩極化趨勢(shì)的共同影響。

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