在宜居城市成為普遍追求的背景下，“宜居城市”離我們到底有多遠成為眾多人關(guān)心的問題。對此，群眾頭腦中對宜居城市的幾個問號有待解答：一個城市如何才是“宜居城市”？我們?nèi)绾尾拍芙嚯x擁抱宜居城市？生態(tài)宜居城市如何保障飲用水安全？
“宜居城市”有怎樣的考評體系？
多位專家表示，建設(shè)宜居城市是未來城市發(fā)展的必然選擇。但受經(jīng)濟、社會發(fā)展水平，城市文化等多因素影響，城市間對宜居城市建設(shè)及其評價指標(biāo)體系的制定及應(yīng)用存在不同的認(rèn)識。
馬來西亞房屋和地方政府部長曹智雄在中國－東盟生態(tài)宜居城市建設(shè)南寧論壇上表示，所謂生態(tài)宜居城市，根據(jù)世界銀行的定義，就是擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)，能夠增進和加強人們的生活舒適性，并通過有效的城市規(guī)劃和管理使社會民生得以發(fā)展的城市。曹智雄介紹，現(xiàn)在馬來西亞正不斷努力，促進城市的生態(tài)健康，使宜居城市成為人們居住、工作以及娛樂的一個很好的地方，增強它的魅力。
２００７年４月１９日，我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過了《宜居城市科學(xué)評價指標(biāo)體系研究》，服務(wù)和指引全國“宜居城市”規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。在這個體系里，有一個“宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)”作為導(dǎo)向性的科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。它包括社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六個方面的評分。
南寧市副市長魏鳳君介紹，宜居城市是城市的發(fā)展目標(biāo)，良好的人居環(huán)境是宜居城市指標(biāo)體系的核心內(nèi)容，通過改善人居環(huán)境，不斷調(diào)節(jié)自然生態(tài)和人文生態(tài)基本要素間的關(guān)系，促進更安全、更健康、更舒適、更公平、更持久，更具效率的城市整體環(huán)境建設(shè)，是創(chuàng)建以人為本，以和諧為根本特征的宜居城市有效的途徑。
魏鳳君表示，在生態(tài)宜居城市的六個方面中，南寧市的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是園林綠地建設(shè)、水環(huán)境改善以及污水、垃圾處理等方面已在國內(nèi)處于較好水平；而在軟件方面來看，南寧獲得了全國文明城市、全國衛(wèi)生城市等榮譽，在生活便宜、公共安全等方面也達到了較高層次。“雖然南寧在綠城、水城建設(shè)等方面取得佳績，但生態(tài)宜居城市的建設(shè)無止境，它將是南寧這座城市不斷努力的目標(biāo)�！蔽壶P君說。
我們?nèi)绾尾拍芙嚯x擁抱宜居城市？
聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國人類居住區(qū)規(guī)劃署副執(zhí)行主任卡西拉博士透露，中國和許多東盟國家已經(jīng)在宜居城市建設(shè)方面做出了努力，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后及水污染等方面的應(yīng)對不足影響了城市的宜居性，因而應(yīng)采取措施讓城市更加生態(tài)、環(huán)保。對此，專家認(rèn)為在做好相關(guān)城市規(guī)劃的同時，還應(yīng)在城市綠色交通、綠色建筑與節(jié)能技術(shù)運用等方面加大力度，從而實現(xiàn)綠色、環(huán)保、宜居的目標(biāo)。
實際上，隨著人們環(huán)保意識的提高，以采用新的交通方式和交通工具為主要內(nèi)容的綠色交通體系建設(shè)已成為城市建設(shè)發(fā)展的新選擇。
長期致力于交通規(guī)劃理論研究的清華大學(xué)交通研究所所長陸化普介紹，北京等大城市出現(xiàn)的擁堵難題說明當(dāng)初的規(guī)劃并沒有充分考慮到如今的交通需求，因而建立低污染、多元化的協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)成為必要。
“生態(tài)宜居城市是未來的發(fā)展方向，而面向生態(tài)宜居城市的綠色交通系統(tǒng)是以最小的資源投入、最小的環(huán)境代價、最大程度地滿足城市社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的合理交通需求這樣的一種綜合交通系統(tǒng)，它的主要特征應(yīng)該是以公共交通、步行和自行車為主導(dǎo)。
陸化普建議，建設(shè)宜居城市過程中應(yīng)更多注重緊湊型發(fā)展與ＴＯＤ模式（公交導(dǎo)向開發(fā)模式）�！霸诠徽军c附近實施高強度開發(fā)、混合土地使用，提供良好的步行和自行車出行環(huán)境，ＴＯＤ范圍內(nèi)配置完善的生活設(shè)施和公共配套設(shè)施，實現(xiàn)短距離出行利用步行、自行車，中長距離出行利用公共交通。
在現(xiàn)代化進程中，城市越發(fā)展，建筑活動越頻繁，卻也因此帶來巨大的資源消耗和環(huán)境污染，降低了城市宜居生態(tài)指數(shù)。因而，建筑物的節(jié)能環(huán)保成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素，發(fā)展綠色建筑成為生態(tài)宜居城市的必然選擇。
在建筑行業(yè)采取什么方法可減少能源消耗和減少碳排放？浙江大學(xué)建筑學(xué)系教授沈杰對此表示，除了從設(shè)計階段及選用建筑材料等方面考慮節(jié)能，也應(yīng)積極考慮如何有效利用可再生資源。沈杰透露，由于城市高空風(fēng)比較大，因而如何在建筑中把風(fēng)利用起來是一個可做大文章的地方。“廣州的珠江城的建筑中有設(shè)備層，里面設(shè)置了高性能的渦輪發(fā)電機，可利用風(fēng)這一再生能源進行風(fēng)力發(fā)電，效果較好�！�
南寧市副市長魏鳳君稱，在大力推進城市建設(shè)的同時，南寧市也十分注重城市的生態(tài)性和宜居性。在南寧市裕豐?英倫小區(qū)，不僅采用了新材料，還大范圍采用了ＬＥＤ光源。此外，南寧市在開發(fā)建設(shè)過程中大量采用新材料和新技術(shù)，發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材建筑，構(gòu)建城市綠色發(fā)展模式。
生態(tài)宜居城市如何保障飲用水安全？
中國工程院院士侯立安長期從事環(huán)境綜合治理研究。他表示，水資源短缺正成為全球危機，而宜居城市應(yīng)具有的六方面內(nèi)涵中絕大部分與水有密切關(guān)系。水是宜居城市建設(shè)的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，作為城市公共安全的重要組成部分，城市飲用水安全是維護城市民健康的重要基礎(chǔ)，也是推進宜居城市建設(shè)的基本保證。
為提高市民的用水質(zhì)量和飲水安全，侯立安建議，在加強城市飲用水水源地保護的同時，利用海水淡化等新技術(shù)促進新水源的開發(fā)。同時，加大宣傳營造氣氛，努力建設(shè)節(jié)水型社會，尤其是在工業(yè)節(jié)水方面要提高其再次利用率，要爭取到２０５０年前后將工業(yè)用水的重新利用率提升到８５％。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，侯立安建議加強對工業(yè)污染源的控制�！皩Τ鞘泻统鞘兄苓叺拇笮臀廴酒髽I(yè)該關(guān)的要關(guān)、該停的要停，否則飲用水安全無從談起�！彼瑫r表示，要加強城市飲用水安全保障的技術(shù)研究，尤其是要提升城市污水利用率，爭取到２０５０年前后達到１００％。
“新加坡在城市污水利用方面采取的是集中化方式。”韓國成均館大學(xué)工程學(xué)院建筑系教授托爾斯滕?施伊澤介紹，新加坡利用先進技術(shù)把城市廢水經(jīng)過四個階段的處理后將其變?yōu)轱嬘盟畞碓矗瑤椭鉀Q了污水處理及用水不足的問題。“２０１１年，新加坡通過這種方式所得到的可飲用水相當(dāng)于所有用水量的２．５％，這為一些缺水國家如何滿足人們的宜居需求提供了借鑒�！蓖袪査闺�?施伊澤說。
多位專家表示，生態(tài)宜居城市并不是可望而不可及的空中樓閣，通過相關(guān)部門及市民的共同努力，生態(tài)宜居城市的早日實現(xiàn)并不遙遠。南寧市市長周紅波介紹，為進一步實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，建議中國－東盟區(qū)域內(nèi)各城市加快建立健全生態(tài)文明建設(shè)合作機制，共同加強生態(tài)環(huán)境表示環(huán)境等方面的管理和保護，攜手解決重大環(huán)境污染問題，提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力，共同加快建設(shè)環(huán)境友好型城市。