 |
| 華山太虛同游 |
 |
| 華陰交通區(qū)位圖 |
物華天寶 人杰地靈
華陰，因華山而著名，擁“華”抱“陰”，自春秋設(shè)邑，戰(zhàn)國置縣，至今已有2100多年歷史。按中國傳統(tǒng)文化“山北、水南”皆為陰，傳為華夏文化發(fā)祥之地，故歷代人才輩出，著書立說者層出不窮，被漢相張良譽為“物華天寶，地靈人杰”，更是統(tǒng)一中國的隋文帝楊堅的養(yǎng)育之地。
處于“三秦要道、八省通衢”之地，華陰自古就是中原通往西北的必經(jīng)之地。鄭西高速鐵路、隴海鐵路、西潼高速公路、310國道橫貫東西，公路路網(wǎng)密度達90公里/百平方公里，境內(nèi)有5個火車站，其中華山火車站為國家二級編組站。
華陰市委書記盧發(fā)興說：“鄭西高速鐵路的華山北站規(guī)模僅次于西安站和鄭州站，年旅客流量預(yù)計達8000萬人次，距西安30多分鐘，也可納入洛陽、鄭州一個半小時經(jīng)濟圈，自是溝通西北與中部的福地”。
華陰四季分明，年平均氣溫13.7度，平均降水量596.5毫米。土壤肥沃，礦產(chǎn)資源十分豐富，已探明礦藏25種，金、鐵、鋁、稀土、石板材、礦泉水、地?zé)岬阮H具優(yōu)勢。其中，地?zé)豳Y源異常豐富，是陜西省批準開發(fā)的四個重點地區(qū)之一。已開發(fā)的御溫泉地?zé)峋谒疁?05度，單井涌水量240立方米/時，井水所含鍶、鋅、鋰、偏硅酸等微量元素和礦物質(zhì)達到國家醫(yī)療保健地質(zhì)水標準。礦泉水經(jīng)國土資源部鑒定，銀、鋅、鋰等8種微量元素含量豐富，為優(yōu)質(zhì)礦泉水，日出水量達1200立方米。
境內(nèi)秦嶺北麓6條南山支流與黃河最大支流渭河交匯，水源充足。地表水年總流量1.2億立方米，地下水年補給量1.43億立方米。充足而質(zhì)優(yōu)的水源，為華陰在西北地區(qū)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)提供了獨特的潛在優(yōu)勢。
雖然817平方公里的華陰只有26萬人，但是境內(nèi)人文景觀和自然景觀交相輝映，共同構(gòu)成豐富的文化旅游資源。除被譽為奇險天下第一山的西岳華山，有在道教文化的發(fā)展中起著深遠影響的名園玉泉院，有被譽為“陜西故宮”的帝王行宮西岳廟，還有比萬里長城早建百余年的魏長城遺址，西漢京師糧倉、橫陣遺址、西關(guān)村遺址等旅游景點。尤其是華陰老腔、華陰迷胡、華陰皮影、剪紙等文化遺產(chǎn)悠遠流傳，其中華陰老腔、華陰迷胡被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
綠色城市 旅游名城
十一五期間華陰快速發(fā)展。2011年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58.3億元，是2006年的2.8倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值21579元；財政收入2.1億元，是2006年的4.3倍；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成174.7億元，是過去五年的6倍。
華陰市委書記盧發(fā)興說，過去五年，華陰走出了一條跨越發(fā)展的路子。提出了構(gòu)建山水綠色華陰，打造中國西部旅游休閑之都的目標，確立了“以解放思想為先導(dǎo)，以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，以項目建設(shè)為重點，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)鍵，以提高執(zhí)政能力為保障”的五項工作格局和“旅游立市、工業(yè)富市、開放開發(fā)、項目帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)、園區(qū)項目建設(shè)、城市東擴南接、民生環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展”五大優(yōu)勢突破。
以構(gòu)建山水綠色城市為目標，現(xiàn)代城市骨架基本形成。堅持把中心市區(qū)建設(shè)成為大華山旅游觀光的承載區(qū)、休閑消費的聚集區(qū)，五年來，累計投入資金5.75億元。太華路、華岳路改造項目，使多年來城區(qū)明溝蓋板排污的歷史一去不再復(fù)返，為城市實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身和“東擴南接、城景一體”向縱深推進奠定了堅實基礎(chǔ)。長城路、八一路、東岳路東延、東環(huán)路等項目的實施，形成了“三橫兩縱一環(huán)線”城市路網(wǎng)。
一批大規(guī)模高檔次房地產(chǎn)開發(fā)、華山北站廣場、生態(tài)廣場、城市文化公園、星級酒店及大體量綠化等一系列工程的實施，進一步完善了城市功能，提升了城市的品位和檔次。同時，污水處理廠、垃圾處理場建成運營，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、園林城市順利通過省級技術(shù)調(diào)研，省級環(huán)保模范城市和旅游示范市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，城市管理水平顯著提升，市容市貌煥然一新。
華陰市堅持把園區(qū)經(jīng)濟作為拉動市域經(jīng)濟快速增長的強大引擎，園區(qū)從無到有，規(guī)模日益擴張，設(shè)施不斷完善，已成為財政后續(xù)來源的增長點；堅持“栽樹、養(yǎng)牛、打工”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，農(nóng)民收入大幅提升；加快構(gòu)建山水城廟一體化旅游格局，景區(qū)拆遷進展順利，綠化工程成效斐然，旅游設(shè)施逐步完善，旅游收入增勢強勁。狠抓項目建設(shè)，擴大開放開發(fā)，固定資產(chǎn)投資成為拉動市域經(jīng)濟跨越發(fā)展的強勁動力。建立健全了項目建設(shè)體制機制，明確規(guī)范了項目運作的20項程序，公布量化了土地、城建等相關(guān)收費標準，推行了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境15項制度，投資洼地效應(yīng)凸顯。
緊抓國家擴大內(nèi)需、深入推進西部大開發(fā)和實施關(guān)天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃等一系列重大機遇，爭項要資、招商引資成效顯著。五年來，累計爭取國家投資項目288個，落實資金14.74億元；招商引資項目92個，引進資金76億元，形成產(chǎn)值43億元，實現(xiàn)稅收1.9億元，占到全市財政收入的40%。
做足山水文章 堅持項目帶動
盧發(fā)興說，十二五期間，華陰奮斗目標是：到2016年，全市生產(chǎn)總值達到150億元、地方財政收入達到5億元、固定資產(chǎn)投資累計達到1000億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到3.7萬元和1.1萬元以上。
首要是做大做強旅游業(yè)，構(gòu)建以旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。堅持大華山、大旅游、大發(fā)展的全新理念，進一步整合資源，開發(fā)產(chǎn)品，著力構(gòu)建“南山北水中文化”旅游格局。目前，正積極推動華山申報世界自然和文化遺產(chǎn)，策劃申報華陽川國家級森林公園建設(shè)項目，開發(fā)金巖秀水等旅游產(chǎn)品，做足“山”文章；同時加快引水進城工程，建設(shè)城市文化公園、杜峪河公園、萬畝蓮藕基地和華山太華湖統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)旅游度假示范區(qū)項目，壯大溫泉產(chǎn)業(yè)，做活“水”文章。
文化是旅游的靈魂，緣此，華陰正在規(guī)劃建設(shè)華山論劍主題公園，并以保護利用西漢京師糧倉、魏長城遺址、仰韶文化遺址為重點，深入挖掘物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加大文化研究力度和策劃包裝，致力文化創(chuàng)意經(jīng)濟，讓文化產(chǎn)業(yè)成為與山齊名的旅游品牌。
為打造文化旅游名城，華陰正加快景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游要素，提高服務(wù)質(zhì)量，促進旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次。全力做大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足各個層面的消費需求，成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。為此，加大宣傳推介力度，主打山、水、文化品牌，舉辦各類推介活動，擴大華陰旅游知名度；加強與國內(nèi)影視、動漫企業(yè)合作，利用現(xiàn)代傳媒，積極展示傳播，不斷推進華陰旅游國際化。
在努力做足旅游文章的同時，華陰市清醒認知自身欠發(fā)達地區(qū)的定位，未來五年將堅持項目帶動戰(zhàn)略，力爭完成一千億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，始終保持高額固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)拉動。盧發(fā)興表示，華陰將持續(xù)做好以下幾個方面：
一是加大招商引資力度。創(chuàng)新項目推介和招商引資方式，重點引進產(chǎn)業(yè)類項目，完善各項獎勵考核機制，形成政府與社會互動的多元化招商引資格局。高度重視園區(qū)、項目地周邊環(huán)境治理，營造良好的生活環(huán)境，增強客商主人翁意識，提高企業(yè)多領(lǐng)域投資和招商引資的主動性。營造全民招商氛圍，逐步提高招商引資獎勵標準，激發(fā)全社會招商引資積極性。
二是加大項目建設(shè)力度。嚴格落實項目建設(shè)限時辦結(jié)制，提高項目報批、供電供水等前期工作效率，最大限度縮短項目落地時間。堅持市級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)項目建設(shè)責(zé)任制，不斷完善項目建設(shè)管理體系，強化項目后期管理，注重發(fā)揮帶動效應(yīng)。認真落實優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境各項制度，強化宣傳教育，提高干部群眾素質(zhì)，嚴厲打擊、快速處置阻撓項目建設(shè)等破壞投資發(fā)展環(huán)境的人和事，確保項目建設(shè)順利進行。
三是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。堅持“低碳節(jié)能、綠色環(huán)�！崩砟睿咝滦凸I(yè)化道路。以把羅敷工業(yè)園打造為產(chǎn)值上百億元循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范區(qū)為目標，健全設(shè)施，完善服務(wù)，做大做強石材、能源等特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進工業(yè)的聚集發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)輕工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，以園區(qū)促進產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，將園區(qū)建設(shè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、科技進步的先導(dǎo)區(qū)和體制機制創(chuàng)新的示范區(qū)。
目前，華山已成功創(chuàng)建國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)，正積極申報世界自然和文化雙遺產(chǎn)；根治南山支流水患的應(yīng)急分洪利用工程正式開工，世界500強中國海外投資集團入駐華陰進行戰(zhàn)略投資；老腔、迷胡等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已走出國門、走向世界。
盧發(fā)興說，相信通過全市人民的努力，用5至10年時間，一個山清水秀、風(fēng)景如畫的山水華陰，一個人民幸福、社會安定的和諧華陰，將屹立在秦東大地。