 |
|
|
開欄的話：
美國大選如火如荼，無論是奧巴馬連任還是羅姆尼獲勝，都將深刻影響美國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟，其結(jié)果牽動各國神經(jīng)。本報從10月16日起，特邀新華社駐華盛頓記者孫浩全程解讀美國大選，近觀“后911時代”世界第一大國的變與不變，以饗讀者。 |
|
美國東部時間10月16日晚9時，美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬和其共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼將在第二場電視辯論中交鋒。若不出意外，和兩周前首場辯論一樣，“中國”一詞難免會在90分鐘辯論中從候選人口中冒出來，甚至會略顯突兀而有“躺著中槍”之嫌——當然，大抵都不是親華立場�！�
和他們的前輩們一樣，從競選廣告、演講集會到電視辯論，奧巴馬和羅姆尼似乎在華立場上“斗狠”。各種論調(diào)歸根結(jié)底不過一句，美國眼下困境的肇因之一在中國�！�
“中國牌”成為局部熱點
顯然，身處中西部的俄亥俄州是兩位候選人互比“中國牌”的前沿陣地。在黨派分歧日益加劇的今天，本屆美國總統(tǒng)選舉將在最多12個“搖擺州”定勝負。其中，綜合盤點各州票倉比重，擁有18張選舉人票的俄亥俄州更是競選雙方必爭之地。對經(jīng)濟成績不佳的奧巴馬來說，俄亥俄州失業(yè)率低于全國均值一個百分點，不啻為宣傳自己政策已經(jīng)奏效的最佳示范場地；對羅姆尼而言，一句話，還沒有成功入主白宮的共和黨總統(tǒng)失掉過這塊地盤。
針對這個由汽車工業(yè)撐起當?shù)?5萬份就業(yè)崗位的“搖擺州”，兩個競選團隊在公開表態(tài)中都相信“敲打中國”的做法將特別有共鳴。于是乎，特別從9月份以來的大選沖刺時段，奧巴馬和羅姆尼在俄亥俄州可謂你方唱罷我方登場，還不斷更新投放“敲打中國”或就涉華議題互相敲打的競選廣告�！�
以羅姆尼團隊為例，廣告內(nèi)容幾乎雷同，責難奧巴馬一直拒絕將中國定義為匯率操縱國，致使美國數(shù)以百萬的工作機會流向海外，更指責他坐視中國從電腦到戰(zhàn)斗機“偷竊美國人各種創(chuàng)意和技術(shù)”�！�
反觀奧巴馬陣營，抨擊羅姆尼一邊投資中國來發(fā)家一邊批評打造“對華貿(mào)易戰(zhàn)士”形象，還從羅姆尼公布的個人2011年收入及報稅情況中抓住“小辮子”，指責羅姆尼旗下信托基金曾投資中海油和優(yōu)酷�！�
盡管動輒口若懸河，候選人對華“斗狠”不過是其大選年樹立“美國硬漢”形象的策略之一，對華立場實質(zhì)上并無巨大分歧。
在奧巴馬方面，矛頭主要集中在為美國人“重奪”流失給中國的制造業(yè)工作崗位、在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊^“不公平競爭”加大追查力度；在羅姆尼方面，其最出位言論是強調(diào)入住白宮首日就將把中國列為“匯率操縱國”，在就業(yè)、軍事、人權(quán)等領(lǐng)域均抨擊奧巴馬現(xiàn)有對華政策“心太軟”�！�
當然，比起口頭攻訐，現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬打起“中國牌”有更多行政資源可以調(diào)配。比如，9月17日，奧巴馬政府向世貿(mào)組織提起磋商請求，指責中國政府在2009年至2011年對汽車及零部件“出口基地”提供至少10億美元補貼。9月28日，奧巴馬又下令阻止一家中資公司對美國風電場項目收購�！�
美國至上vs中國崛起
在這些“局部熱點”之外，“中國牌”果真有市場嗎？或“是”或“否”的兩種簡單答案，本身就能體現(xiàn)出“美國優(yōu)越主義”和美國應(yīng)擁抱多極世界兩種主流觀點正在美國社會發(fā)生的真實碰撞�！�
羅姆尼的競選口號是“相信美國”。說的更直白些，正如他在自傳《無可致歉》中的表態(tài)，他所堅信的乃是美國優(yōu)越主義。在這本著作中，他著力剖析歷史上包括昔日中國在內(nèi)的其他大國如何衰敗、而美國又為何不會在“后金融危機時代”走向衰退。無論是否純系競選目的，其表態(tài)的確反映出當前美國人、尤其是中老年一代對美國“超級大國”地位根深蒂固的情結(jié)�！�
正因為這樣一種情結(jié)，盡管在實際操作中面對的是多極化世界格局，現(xiàn)任領(lǐng)導人奧巴馬在國內(nèi)事務(wù)舞臺上、特別是大選這類政治活動中，也必須旗幟鮮明地“相信美國”�！�
中美關(guān)系無疑是當今世界最重要、也最為復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。以大選為窗口更容易觀測到，尤其是在中美兩國力量對比顯現(xiàn)出變化的過程中，美國社會各界對中國的態(tài)度也有著復(fù)雜心態(tài)。這種心態(tài)之復(fù)雜在2008年國際金融危機后更為凸顯——簡單來說，或許雙方此前都未曾意料到，形勢可以變化如此之快。
據(jù)皮尤研究中心9月18日公布的一項研究結(jié)果，目前三分之二美國人認為美中保持著較好關(guān)系，55%美國人認為美國應(yīng)與中國建立強有力的關(guān)系——包括政府官員、學者、商界等“專家群體”中，這一比例更高達84%。不過，大部分美國人仍視中國為競爭對手，分別有56%公眾和49%專家認為應(yīng)對中國在經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域采取較強硬立場，而且僅有26%公眾認為可以信賴中國�！�
也正基于此，無論奧巴馬和羅姆尼誰能問鼎白宮，從中美關(guān)系的權(quán)重而言，美國對華政策并“不敢”差到哪里；從關(guān)系復(fù)雜性來看，美國對華的親密和放松程度也很難好到哪里�！�
值得注意的是，皮尤民調(diào)中，43%30歲以下美國年輕一代認為中國值得信賴，這或許也反映出美國民意代際之間的變化趨勢，對于未來數(shù)十年美國外交政策走向?qū)a(chǎn)生一定影響�！�
“中國牌”支票會否兌現(xiàn)？
候選人們針對涉華議題開出的支票會兌現(xiàn)嗎？美國知名中國問題專家、哈佛大學教授托尼·賽奇此前在接受記者專訪時曾表示，“在大選政治周期內(nèi)，你的確會面對更多反對中國的聲音、姿態(tài)、行動，這再正常不過。羅姆尼所針對的匯率問題本身就不能一蹴而就解決；奧巴馬提出了一系列反貿(mào)易保護制裁，但無疑他也不希望看到一場美中之間的貿(mào)易戰(zhàn)。等到他們其中一位真正競選成功，就會意識到還是要和中國保持一種相對正常的關(guān)系。這種選前選后的差異在小布什、克林頓等前總統(tǒng)身上都曾有所體現(xiàn)�！薄�
他還認為，中方如今對此類美國政治現(xiàn)象的理解也已更為成熟，更能理解“這是大選的影響，讓我們耐心等等看他當選后究竟如何”。
無論如何，美國外交學會亞洲研究主任伊麗莎白·伊科諾米表示，中國不斷上升的國際地位可能對下一任美國總統(tǒng)帶來挑戰(zhàn)，中國力量增強正不斷改變著世界格局，因此美中關(guān)系不能僅僅局限于貿(mào)易、臺灣、人權(quán)這三大主題，下一任總統(tǒng)“必須與中國一起面對幾乎所有全球挑戰(zhàn)”，從伊朗問題、朝鮮問題、全球金融監(jiān)管到氣候變化。
如果奧巴馬成功連任，前克林頓政府經(jīng)濟顧問勞拉·泰森認為，他還將延續(xù)現(xiàn)有對華政策，更傾向于以一攬子經(jīng)濟相關(guān)議題與中方溝通談判，在經(jīng)濟層面最關(guān)注的還是雙邊市場準入問題和兩國宏觀經(jīng)濟走向，匯率問題往往被納入其中權(quán)衡使用。由于人民幣已然實際升值，加上中國經(jīng)濟目前也呈現(xiàn)減速趨勢，奧巴馬在第二個任期內(nèi)應(yīng)暫時不會改變現(xiàn)有對人民幣立場。