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西氣東輸三線開工 民資首次進(jìn)入油氣管道領(lǐng)域
2012-10-17   作者:鮑丹  來源:人民日報(bào)
 
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  10月16日,我國繼西氣東輸一線、二線工程之后的又一條天然氣大通道——西氣東輸三線工程正式開工。據(jù)了解,該工程是“十二五”期間開工建設(shè)的第一個(gè)國家重大天然氣項(xiàng)目,建成后將惠及沿線10個(gè)省區(qū)46個(gè)地級市106個(gè)縣共計(jì)上億人口,天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例將提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。

  引入境外能源,每年可向沿線市場輸送300億立方米天然氣

  西氣東輸三線工程建設(shè)總投資1250億元,西起新疆霍爾果斯,東至福建、廣東,總長度為7378公里,建成后,每年可向沿線市場輸送300億立方米天然氣,每年可替代煤炭7680萬噸,減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸。
  “這對進(jìn)一步構(gòu)建完善我國西北能源戰(zhàn)略通道和天然氣骨干管網(wǎng),保障國家能源安全,有效緩解我國中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障沿線地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和節(jié)能減排,以及有效提高我國天然氣供應(yīng)調(diào)配靈活性、保障供氣安全,均具有重要意義!眹夷茉淳钟嘘P(guān)人士介紹。
  作為我國又一條引入境外天然氣的能源通道,西氣東輸三線不僅新增中亞天然氣進(jìn)口,還為新疆煤制天然氣提供外運(yùn)通道。按照計(jì)劃,今年年底西氣東輸三線霍爾果斯—烏魯木齊段將建成投產(chǎn),充足的天然氣將確保烏魯木齊市成為我國首個(gè)全面氣化的省會城市。
  10月16日,西氣東輸三線工程西段(新疆霍爾果斯—寧夏中衛(wèi))和東段(江西吉安—福建福州)已經(jīng)分別開焊、開鉆,預(yù)計(jì)分別于2013年粘合,2014年建成投產(chǎn)。

  引入社會資本民營資本,大力推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化

  中石油有關(guān)人士介紹,西氣東輸三線工程引入了社會資本和民營資本參與建設(shè),乃國內(nèi)油氣管道領(lǐng)域首創(chuàng)。
  2012年5月30日,中石油與全國社會保障基金理事會、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金、寶鋼集團(tuán)簽署了《西氣東輸三線管道項(xiàng)目合資合作框架協(xié)議》,正式引入社會資本和民營資本參與西氣東輸三線建設(shè)。截至目前,西氣東輸三線合資各方已開展了合資合同和章程談判,進(jìn)行了運(yùn)營合同、建設(shè)合同和運(yùn)輸合同的商務(wù)談判,基本達(dá)成一致,整體工作進(jìn)展順利。
  除融資外,西氣東輸三線工程建設(shè)還將進(jìn)行一系列創(chuàng)新嘗試。
  為打破長期以來國外公司對中國長輸天然氣管道關(guān)鍵設(shè)備的壟斷,支持國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展,在國家發(fā)改委、能源局的統(tǒng)一組織下,中國石油將首次在新建長輸天然氣管道上大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn)化電驅(qū)、燃驅(qū)壓縮機(jī)組、大口徑干線截?cái)嗲蜷y。
  為進(jìn)一步提高國內(nèi)管道建設(shè)水平,中國石油將在西氣東輸三線開展600公里機(jī)械噴涂液體聚氨酯補(bǔ)口等一系列新技術(shù)應(yīng)用。與傳統(tǒng)技術(shù)相比,新技術(shù)將有效保證補(bǔ)口防腐層的一致性和可靠性,填補(bǔ)了我國管道建設(shè)在這一領(lǐng)域的空白。
  中國石油董事長蔣潔敏介紹,繼“西三線”之后,中國石油還將建設(shè)西氣東輸四線、五線等,繼續(xù)引入境外天然氣,在全國形成縱橫南北、橫貫東西的天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),讓全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及港澳地區(qū)的群眾都能用上優(yōu)質(zhì)、清潔的天然氣。

  天然氣對外依存度升至30%?赡艿贡苾r(jià)格改革

  西氣東輸三線工程的開工將拉動我國天然氣消費(fèi)量,這引發(fā)了業(yè)內(nèi)對天然氣價(jià)格改革的期待。
  國家能源局提供數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入本世紀(jì)以來,我國天然氣產(chǎn)業(yè)有了跨越式發(fā)展,消費(fèi)量從2001年的274億立方米,增加到今年預(yù)計(jì)的1500億立方米,近十年的年均增長率高達(dá)16.7%。
  但是,我國的天然氣利用形勢仍不容樂觀。一方面目前我國天然氣在一次能源中的比重僅為4.6%,比國際平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn),13億人口僅有14%用上天然氣,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,對天然氣的需求日益增長,天然氣產(chǎn)業(yè)還需要大發(fā)展。另一方面我國天然氣資源短缺,盡管國家已制訂了加快頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)規(guī)劃,但規(guī)劃實(shí)施見效需要一個(gè)實(shí)施過程,新增需求仍主要依靠進(jìn)口支撐,對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預(yù)計(jì)的30%。同時(shí)我國儲氣能力建設(shè)滯后,儲氣比僅為2%,遠(yuǎn)低于12%的國際平均水平,直接影響到供氣安全,建設(shè)任務(wù)十分繁重。
  在16日“西三線”開工儀式上,國家能源局局長劉鐵男明確指出,天然氣是清潔能源,必須高效節(jié)約利用,要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā),加快完善天然氣價(jià)格機(jī)制,加強(qiáng)天然氣利用政策引導(dǎo),優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu),科學(xué)安排用氣項(xiàng)目,優(yōu)先保證居民生活、公共服務(wù)設(shè)施需要,加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我國天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國內(nèi)市場天然氣供應(yīng)量的不斷提高,有望倒逼改革加快步伐,盡早實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格良性形成機(jī)制。

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