11月1日，中國商務(wù)部宣布即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。據(jù)媒體報道，此前中國商務(wù)部已對自美、韓兩國多晶硅進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，目前案件處于正式調(diào)查階段。
據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，此次調(diào)查涉及產(chǎn)品的英文名稱為Solar-Grade
Polysilicon，歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：28046190，該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2011年7月1日至2012年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2008年1月1日至2012年6月30日。
對于中國政府此次立案，業(yè)內(nèi)專家在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時都表示極力支持，認(rèn)為這是必須要做的事情。不過也有分析擔(dān)心中國和歐盟之間的“雙反”之戰(zhàn)對于兩方光伏企業(yè)來說或許都不是好事，極有可能導(dǎo)致企業(yè)成本增加，而光伏產(chǎn)品價格或因此上漲。
商務(wù)部對歐盟多晶硅雙反調(diào)查
金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象。為了搶奪歐盟市場，各國光伏企業(yè)在歐洲打起了一場慘烈的價格大戰(zhàn)。為了將中國光伏企業(yè)踢出歐洲市場，今年7月24日，德國光伏制造商向歐盟提起對華“反傾銷”調(diào)查申請。9月6日，歐盟委員會正式對中國光伏電池發(fā)起迄今最大規(guī)模的反傾銷調(diào)查，涉案金額超過200億美元。
但是在對中國光伏產(chǎn)品舉起雙反大棒的同時，美歐太陽能多晶硅產(chǎn)品卻大量傾銷中國。據(jù)新華社8月17日報道，中國有色金屬協(xié)會硅業(yè)分會分長趙家生介紹，今年1-6月，進(jìn)入中國市場的歐盟產(chǎn)多晶硅呈現(xiàn)量增價跌的態(tài)勢。
海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，1-6月，自歐盟進(jìn)入中國市場的多晶硅約9300噸，比去年同期增加了30.8%，平均價格為27.5美元/公斤，比去年同期下降了47.5%。其中，產(chǎn)自德國的多晶硅為9100噸，比去年同期上升59%。
據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，今年8月份江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源四大多晶硅企業(yè)向商務(wù)部提交申訴，要求對產(chǎn)自歐盟的多晶硅實行“雙反”(反補貼、反傾銷)調(diào)查。江蘇中能副總經(jīng)理呂錦標(biāo)曾在接受證券時報采訪時表示，提出申訴是為遏止立案后多晶硅突擊傾銷進(jìn)口的行為，同時他們還向商務(wù)部提出對美、韓進(jìn)口的多晶硅進(jìn)行追溯征稅，以保證貿(mào)易救濟(jì)措施的效果。另外，還將請求商務(wù)部、海關(guān)總署等部門采取措施，防止進(jìn)口多晶硅以加工貿(mào)易等方式規(guī)避“雙反”懲罰。
11月1日，中國商務(wù)部宣布即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補貼立案調(diào)查，宣告中國企業(yè)正式發(fā)起對歐盟的反制，打響光伏反擊戰(zhàn)。
專家：必須要做 不要怕貿(mào)易戰(zhàn)
對于此次中國商務(wù)部對歐盟太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補貼立案調(diào)查，業(yè)內(nèi)專家似乎都不感到意外，而且一致認(rèn)為這是必須要做的事情。
廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時表示這是肯定要做的：他調(diào)查我們，我們肯定也要調(diào)查他們，應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的一場正常的行為。
能源專家、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則認(rèn)為是雙反其實就是一場國際市場的博弈。他說：“歐盟雙反本身就沒有標(biāo)準(zhǔn)，覺得他們的多晶硅產(chǎn)品比我們的產(chǎn)品價格高就發(fā)動雙反調(diào)查而已。但是對于中國光伏產(chǎn)品出口而言，本身量大就會便宜，而且中國的人工成本也相對較低�！�
對于這種相互之間發(fā)起的雙反調(diào)查會不會導(dǎo)致雙反更大范圍的貿(mào)易戰(zhàn)，韓曉平表示不必有這方面的擔(dān)憂。他認(rèn)為不會導(dǎo)致更大的貿(mào)易戰(zhàn)，現(xiàn)在中歐之間彼此經(jīng)濟(jì)利益牽制都很大。但他同時強調(diào)“也不要怕貿(mào)易戰(zhàn)。如果你不作為，任由對方發(fā)動雙反調(diào)查，他就會上癮�！�
對歐盟雙反終裁結(jié)果或有一定影響
雖然歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟9月25日發(fā)起的反補貼訴訟，但歐盟至今尚未最終立案，中國商務(wù)部對歐盟多晶硅雙反調(diào)查對此會否有影響呢？對此，林伯強表示希望會影響。他認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)對雙方來講肯定是雙輸?shù)模质菦]辦法的事情。他還擔(dān)心，這種雙反可能會對整個世界市場的多晶硅價格產(chǎn)生一些影響，從而導(dǎo)致整個太陽能光伏產(chǎn)業(yè)成本負(fù)擔(dān)加重。
韓曉平則表示肯定會有影響。他同時認(rèn)為只有中國企業(yè)主動反制，歐盟才多少會有一些忌憚。當(dāng)初就是因為缺乏對美國的及時反制才導(dǎo)致美國隊中國光伏產(chǎn)品雙反的最終立案。韓曉平認(rèn)為最好的結(jié)果就是雙反在一個理性環(huán)境下解決問題。