希臘議會8日凌晨在民眾的抗議聲中以微弱多數(shù)通過新一輪緊縮措施,即通過進一步削減工資和補貼及裁減公務員等,節(jié)省約135億歐元的政府開支。如果不出意外,它將為歐盟和國際貨幣基金組織向希臘發(fā)放315億歐元救助貸款鋪平道路。
細算下來,這恐怕是希臘第五次游走于危機邊緣了。前四次分別是2010年5月,歐盟批準向希臘提供第一批救助貸款、2011年7月,歐盟批準給希臘第二筆貸款、2012年2月,歐元區(qū)同意對希臘債務進行減記以及2012年6月的希臘議會選舉。每一次,希臘都有崩盤的危險,而每一次,希臘都成功地化險為夷。
如果將歐債危機說成是希臘債務危機的擴大版,也許并不為過。看看現(xiàn)在的“歐豬五國”,沒有哪個國家的問題比希臘更嚴重、更復雜了。愛爾蘭與西班牙是被房地產(chǎn)拉下了水,而隨著歐元的適度貶值,西班牙竟然出現(xiàn)15年來首例經(jīng)常項目順差。這或許是為什么西班牙政府至今仍不提出申請全面救助的重要原因。
葡萄牙的債務問題雖然嚴重,但只要按照歐盟開出的“藥方”堅持服藥,也有痊愈的希望。意大利的債務比例雖然高,但其經(jīng)濟基本面依然健康,只要國債收益率不上升,依然能夠從金融市場上融資,就不大會有危機出現(xiàn)。而只有希臘,既有高昂的債務,又有疲軟的經(jīng)濟與落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。希臘經(jīng)濟的根本問題在于其結(jié)構(gòu),即公共部門過于龐大以至于私營經(jīng)濟根本無法生長。另外,希臘腐敗問題嚴重,“灰色經(jīng)濟”盛行,都是亟待解決的問題。希臘要想真正走出危機,必須大刀闊斧地砍掉公共部門以便給私營經(jīng)濟騰出空間。因此我們看到希臘政府正在頂著壓力裁減公務員、出售國有資產(chǎn)。這是一個充滿陣痛的過程,也是必須要走的路。
而由于希臘經(jīng)濟陷入深度衰退,產(chǎn)出下降的速度要大得多,到6月底其負債率已經(jīng)上升到GDP的150%,預計年底將達到169%,到2013年甚至會達到179%。近期希臘的問題不僅沒有緩和,甚至還在惡化。因此希臘債務的再次減記,特別是對公共部門的減記在所難免。
另外,現(xiàn)在大家都知道希臘不能走,至少不能在世界經(jīng)濟低迷、歐債危機高發(fā)的時候走。這樣做只能是雪上加霜。這個道理希臘懂,歐盟也明白,只是不能說出來,民眾也難以接受。因此雙方你來我往,其實是在演“雙簧”。有意思的是,當希臘強硬的時候,歐盟也強硬,例如6月議會選舉時的齊普拉斯。而當希臘擺出低姿態(tài),以懇求的口吻請求歐盟時,歐盟也會擺出一副靈活的姿態(tài),適時拋出幾個“胡蘿卜”,如10月以來的薩馬拉斯。而將來,希臘這種“刀尖上的起舞”還會持續(xù)下去,我們也會一次又一次地看到它游走在崩潰的邊緣。