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[時(shí)評(píng)•"全面小康社會(huì)"財(cái)經(jīng)解讀之三]美麗中國(guó):五年撬動(dòng)8萬(wàn)億綠色投資
2012-11-13   作者:白田田 孫韶華  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    十八大報(bào)告專門辟出一個(gè)章節(jié),論述“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,為未來(lái)勾畫出一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈,人與自然和諧發(fā)展的“美麗中國(guó)”。這是十八大報(bào)告關(guān)于全面建成小康社會(huì)新要求中的一大亮點(diǎn)。
  面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),以不斷消耗資源和制造二氧化碳為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。從全球范圍看,節(jié)能、循環(huán)、低碳正成為新的發(fā)展方式,“綠色工業(yè)革命”已然拉開帷幕。快速發(fā)展中的中國(guó),也必須通過(guò)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
  對(duì)生態(tài)文明的追求,既意味著舊模式的終結(jié),也預(yù)示了新市場(chǎng)的開啟。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由此獲得廣闊發(fā)展空間,進(jìn)而為投資提供更多機(jī)會(huì)。
  在列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中,節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)都與綠色發(fā)展密切相關(guān)。到2020年,這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值,有望占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
  這是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),蘊(yùn)含著極大的投資空間和投資機(jī)會(huì)。據(jù)清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼估算,“十二五”期間,中國(guó)綠色投資將達(dá)到8萬(wàn)億元人民幣。這可能是全世界規(guī)模最大的綠色投資。
  具體而言,綠色投資的領(lǐng)域主要包括生態(tài)建設(shè),比如對(duì)林業(yè)、水利、水土流失治理、荒漠化治理等方面的投入;環(huán)境保護(hù),比如對(duì)水、大氣、固體廢物污染的防治;節(jié)能減排,比如發(fā)展綠色建筑、綠色材料、新能源汽車等。
  根據(jù)已經(jīng)公布的有關(guān)規(guī)劃,“十二五”期間,國(guó)家將投資約1.5萬(wàn)億元,優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范;投資近2.4萬(wàn)億元,用于節(jié)能減排重點(diǎn)工程。專家們預(yù)期,從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí),政府還會(huì)出臺(tái)更具體的生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)方案,相應(yīng)投資額將繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。
  除了政府主導(dǎo)的公共投資,社會(huì)資本也會(huì)將更多的目光轉(zhuǎn)向和綠色發(fā)展有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)投資咨詢機(jī)構(gòu)的研究分析,自2008年以來(lái),風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)直接投資投向清潔技術(shù)的案例,呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2009年,中國(guó)首次超過(guò)美國(guó),位列全球清潔技術(shù)領(lǐng)域投資額第一位。2001年至2011年,共有37家環(huán)保企業(yè)46次獲得股權(quán)融資,其中水處理、固廢處理、環(huán)保技術(shù)咨詢及推廣,尤其受到投資方的青睞。此外,自2010年以來(lái),先后有6只環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資基金成立,資金規(guī)模達(dá)到158億元。
  雖然,綠色投資周期長(zhǎng)、資金量大,但在全球“綠色工業(yè)革命”競(jìng)爭(zhēng)中,無(wú)論是國(guó)家層面還是企業(yè)層面,都在加大投入,進(jìn)行科技研發(fā)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。可以預(yù)見,隨著生態(tài)文明建設(shè)上升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的重要地位,未來(lái)必將催化出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式。
  尤為值得關(guān)注的是,綠色投資的回報(bào)還有很大一部分是難以用貨幣單位衡量的。這是因?yàn),生態(tài)文明建設(shè)更重要的是提供新鮮的空氣、清潔的水源、宜人的環(huán)境等“生態(tài)產(chǎn)品”,這些將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以持續(xù)發(fā)展和人民群眾共同分享的“綠色財(cái)富”。
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