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東盟會議共商一體化及區(qū)域合作
RCEP有望開啟談判
2012-11-19   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    為期三天的東盟領(lǐng)導人系列會議本月18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行。包括東盟10國領(lǐng)導人、中國總理溫家寶、美國總統(tǒng)奧巴馬、韓國總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥、印度總理辛格、澳大利亞總理吉拉德、新西蘭總理約翰·基,以及亞洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、世界貿(mào)易組織等機構(gòu)的代表都將參加此次會議,通過東盟峰會、中日韓會議、東亞峰會論壇等一系列會議就加深地區(qū)一體化和區(qū)域間合作進行磋商。
  今年是東盟成立45周年,是東盟與中國10+1合作、東盟與中日韓10+3合作15周年,也是體現(xiàn)東亞地區(qū)合作共識與對話精神的《南方各方行為宣言》簽署10周年。中國商務(wù)部長陳德銘在十八大會議期間透露,此次峰會上,中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭等參與的10+6自貿(mào)區(qū)談判將有望獲批。目前,中國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額已經(jīng)涵蓋中國外貿(mào)總額的24%。
  柬埔寨首相洪森在系列會議開幕式上強調(diào)了如期在2015年建成東盟經(jīng)濟共同體的重要性,敦促在降低關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘、投資自由化、互聯(lián)互通建設(shè)等重點領(lǐng)域加緊制定政策。他呼吁東盟加速構(gòu)建《東盟憲章》框架下的法律體系,以提高各機構(gòu)的工作效率。
  在此次系列會議中,第21屆東盟峰會以“東盟:一個共同體 共同的命運”為主題,加快實現(xiàn)東盟一體化進程是會議的重要議題。除了東盟一體化進程有望提速外,區(qū)域合作的加強也將成為此次系列會議的一大亮點。
  據(jù)外媒報道,東盟和中日韓三國10+3峰會將討論擴大地區(qū)貨幣互換協(xié)議的數(shù)額,加強地區(qū)金融安全網(wǎng)絡(luò);討論亞洲債券市場倡議的新路徑,并討論確保10+3緊急稻米儲備的實施。
  10+6的領(lǐng)導人也將在會議期間宣布啟動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議》(RCEP)談判。
  由東盟在今年2月份提出的RCEP構(gòu)想,希望通過10+6,形成貿(mào)易自由化率高達95%的以東盟為中心的自由貿(mào)易協(xié)定。東盟認為,TPP是美國主導的戰(zhàn)略性合作協(xié)議,東盟應該形成以東盟為中心的協(xié)議。這一協(xié)議將充分考慮區(qū)域內(nèi)發(fā)展較慢的國家,在撤廢關(guān)稅等議題上給予充分的緩和條件。 
  RCEP頗受關(guān)注。它將是參加東盟峰會論壇18國中除美俄以外的16國所進行的全面經(jīng)濟合作協(xié)議,是一個區(qū)域內(nèi)較高水準的自貿(mào)協(xié)議,涵蓋商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融投資等廣泛領(lǐng)域,其談判過程中確立的規(guī)則和路徑取向,還將對亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)乃至全球經(jīng)貿(mào)格局帶來深刻影響。目前,東亞地區(qū)已經(jīng)有東盟和日韓中各自簽署的FTA,RCEP將是該地區(qū)整體經(jīng)濟合作的一種構(gòu)想。如果能夠得以實現(xiàn),將形成擁有約34億人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值共約19.7萬億美元,貿(mào)易額達到10.1萬億美元的龐大經(jīng)濟貿(mào)易圈。這將對東亞經(jīng)濟一體化注入強勁動力。
  據(jù)韓國方面估計,假定除了稻米之外的所有產(chǎn)品的關(guān)稅減免后,地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議將為韓國帶來19.46萬億美元的經(jīng)濟利益。協(xié)議生效后,在10年內(nèi)將提高該國經(jīng)濟增長1.76個百分點。東盟10國人口達到6億,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.15萬億美元,是韓國第二大貿(mào)易和投資伙伴,去年韓國和東盟的雙邊貿(mào)易額達到1249億美元。韓國從東盟去年獲得了128億美元的建筑訂單。
  以泰國為例,泰國發(fā)展研究院的一項估算顯示,RCEP協(xié)議對泰國經(jīng)濟增長的貢獻將超過4個百分點。
  馬來西亞表示,該國與RCEP國家的貿(mào)易占該國市場的70%。馬來西亞已經(jīng)是TPP成員國,但RCEP對此并不會構(gòu)成阻礙。
  分析人士指出,在當前全球經(jīng)濟形勢嚴峻、不穩(wěn)定因素增多的大環(huán)境下,系列會議的召開有助于東亞各國強化內(nèi)部溝通與合作,促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并且維護地區(qū)穩(wěn)定。
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