中美貿(mào)易在不斷地增長(zhǎng)，同時(shí)也有一些摩擦，或者說(shuō)是有一些爭(zhēng)端，或者是分歧，那么兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系會(huì)是在這種爭(zhēng)端當(dāng)中更加的互相依賴？還是更加的疏遠(yuǎn)？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人王小丫和特邀評(píng)論員中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)李若谷先生、《財(cái)經(jīng)》雜志社總編輯王波明共同評(píng)論。
以光伏爭(zhēng)端為代表，中美貿(mào)易投資摩擦不斷，為何中美貿(mào)易量增長(zhǎng)，各類爭(zhēng)端也在增加？預(yù)測(cè)2013年我們改用何種方式應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端？怎樣才能破除不合理貿(mào)易投資障礙？
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月份，中美雙邊貿(mào)易總值達(dá)3960.9億美元，同比增長(zhǎng)9.1%，向好數(shù)據(jù)之下，卻是2012年中美貿(mào)易領(lǐng)域摩擦不斷的現(xiàn)實(shí)。其中，光伏雙反案調(diào)查長(zhǎng)達(dá)一年之久，10月10號(hào)，美國(guó)商務(wù)部做出仲裁，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為。
朱慧榮（本臺(tái)記者）：美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10號(hào)的下午4點(diǎn)40，美國(guó)商務(wù)部公布了這起反傾銷，反補(bǔ)貼案件的仲裁結(jié)果，那么與初裁時(shí)的結(jié)果相比，反傾銷，反補(bǔ)貼這兩項(xiàng)的稅率都有所變動(dòng)，那大部分中國(guó)企業(yè)都將承受超過(guò)34%的懲罰性關(guān)稅。
光伏產(chǎn)品的遭遇只是中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)縮影，今年3月5日，美國(guó)參議院通過(guò)了一項(xiàng)修訂1930年關(guān)稅法的法案，保留了美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)，越南等國(guó)獲得政府補(bǔ)貼商品征稅的權(quán)利。剛剛完成法案修訂，3月20號(hào)，美國(guó)商務(wù)部就迫不及待的做出裁決，認(rèn)定中國(guó)輸美化學(xué)增白劑鍍鋅鋼絲，鋼制車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為。同時(shí)，初裁我國(guó)輸美光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為。
如何看待2012年中美之間不斷的貿(mào)易摩擦？奧巴馬總統(tǒng)前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席古爾斯比認(rèn)為，中美貿(mào)易額增長(zhǎng)了許多。2011年，雙方互為第二大貿(mào)易伙伴，況且，中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)正在走向升級(jí)，兩國(guó)貿(mào)易摩擦升級(jí)也在情理之中。
奧斯坦·古爾斯比（奧巴馬總統(tǒng)前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席）：大國(guó)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)總會(huì)伴隨緊張局勢(shì)，但兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展情況總體是向好的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛經(jīng)歷了大低谷，可以說(shuō)是歷史性的大蕭條，這容易導(dǎo)致不僅是在美國(guó)，在很多國(guó)家，都出現(xiàn)了反移民，反進(jìn)口的排外情緒，我覺(jué)得，在這樣糟糕的形勢(shì)之下，兩國(guó)的貿(mào)易摩擦還是非常少的。
展望2013年，中美之間的貿(mào)易形勢(shì)如何，摩擦是會(huì)升級(jí)還是趨于緩和？摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹這樣解讀。
喬虹（摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：我覺(jué)得在13年，可能可以想見(jiàn)的是說(shuō)整個(gè)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步還是比較慢，因此從我們國(guó)家來(lái)講，這個(gè)從美國(guó)來(lái)的外需就相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較，增速比較緩慢，那么對(duì)我國(guó)出口壓力的來(lái)說(shuō)肯定還是強(qiáng)大的，那么在這種環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一般都引起的是從貿(mào)易的這個(gè)糾紛角度上來(lái)看，它可能會(huì)有比較多的一些，更多的一些爭(zhēng)執(zhí)，或者是沖突。但是這樣的方式我相信還會(huì)再去WTO，或者通過(guò)一個(gè)正常的渠道來(lái)表達(dá)。
王波明：美國(guó)戴著有色眼鏡看待中國(guó)對(duì)其的投資
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
因?yàn)槲覀兌嗄陙?lái)的貿(mào)易順差，使得全世界也確實(shí)有點(diǎn)攻中國(guó)，就是說(shuō)你的貿(mào)易順差，最高的時(shí)候咱們每年到2000到3000億美金，就是順差形成我們現(xiàn)在30000多億的外匯儲(chǔ)備�，F(xiàn)在我們慢慢開(kāi)始向外投資了，比如現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是美國(guó)最大的分散型投資，我們是美國(guó)最大投資國(guó)�，F(xiàn)在11000多億的美元債券是我們持有的，所以我們是美國(guó)最大投資國(guó)了。但是我們現(xiàn)在在說(shuō)的問(wèn)題是直接投資問(wèn)題，我們今天剛到商務(wù)部了解，我們累積現(xiàn)在對(duì)外投資已經(jīng)到4500億到5000億美金這么一個(gè)規(guī)模。
我們累積的投資往美國(guó)去是100億美金，4500億美金和100億美金，這100億美金是一個(gè)很小的數(shù)字，也就是說(shuō)，中國(guó)向美國(guó)投資根據(jù)兩個(gè)大國(guó)的體量來(lái)講是非常不相匹配的，那就說(shuō)明中國(guó)往美國(guó)投資肯定出現(xiàn)了什么問(wèn)題，這里頭確實(shí)有心理障礙問(wèn)題。包括我們的中投，就是2000億美金，就是我們?cè)谪?fù)責(zé)外匯儲(chǔ)備投資的公司，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)在它有一個(gè)美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)，就是外國(guó)投資到美國(guó)有些項(xiàng)目都得它去審查，以前有個(gè)叫10%的規(guī)則，就是你一過(guò)10%，就說(shuō)明你是在這個(gè)公司有比較重的參與感了，所以它一定要審查，它現(xiàn)在把投資的10%的規(guī)則降下來(lái)，甚至對(duì)中國(guó)是7%，它就認(rèn)為是一個(gè)所謂叫重大交易，它一旦觸動(dòng)重大交易以后，它就要求對(duì)你各種審查。所以這樣就使得中國(guó)到美國(guó)投資，美國(guó)戴著一個(gè)有色眼鏡去看我們，那么這樣一來(lái)，全世界其它國(guó)家也有很多好的項(xiàng)目，我不見(jiàn)得非得把資金投到美國(guó)去。
李若谷：中美之間的貿(mào)易維持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，這么快就能到美國(guó)去投資，而且投資的量和項(xiàng)目又比較多，美國(guó)對(duì)這種現(xiàn)象有點(diǎn)沒(méi)有準(zhǔn)備好，它覺(jué)得原來(lái)還是我到你那去投資，我支持你，我援助你，我?guī)椭�，現(xiàn)在突然你回來(lái)解決我的困難了，在我資金缺乏的時(shí)候，你反而來(lái)幫我了，所以它對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)的接受需要有個(gè)過(guò)程。通過(guò)我們的工作，我想美國(guó)公眾，包括美國(guó)政治人物也會(huì)逐漸的了解，我們并沒(méi)有惡意，我們只是希望到它那去投資，掙到我們希望得到的回報(bào)，促進(jìn)中美兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大家共同努力，而且有序，公平、公開(kāi)的市場(chǎng)建設(shè)，需要大家的共同努力。
我覺(jué)得中美貿(mào)易今年有所增長(zhǎng)是正常的。過(guò)去每年中美貿(mào)易的增長(zhǎng)速度都在20%，30%這個(gè)水平，今年只增長(zhǎng)了9%左右，不管是進(jìn)口還是出口，還是下滑了很多，雖然下滑了很多，但它還是保持了一個(gè)正增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，就證明美國(guó)經(jīng)濟(jì)還是與其他的經(jīng)濟(jì)體相比，表現(xiàn)還是不錯(cuò)，所以中美之間的貿(mào)易還是維持了一個(gè)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
李若谷：中美貿(mào)易在摩擦中更加緊密相互依存
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
中美之間的貿(mào)易，摩擦增多，實(shí)際上也是一種比較正常的現(xiàn)象，30多年以前，中美貿(mào)易很少，零，是從很少開(kāi)始的�，F(xiàn)在中美之間的貿(mào)易已經(jīng)三、四千億美元，由于從一個(gè)完全沒(méi)有的水平發(fā)展到現(xiàn)在這樣的一個(gè)水平，貿(mào)易摩擦增加是很正常的。今后中美之間在貿(mào)易的領(lǐng)域里的摩擦、爭(zhēng)論還會(huì)繼續(xù)下去。但中美經(jīng)濟(jì)的相互依存度已經(jīng)比30，40年前大幅度提高，所以中美兩國(guó)之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的共同利益大于我們之間的爭(zhēng)吵和摩擦。所以我相信，奧巴馬新一屆政府雖然還會(huì)提出一些反傾銷，反補(bǔ)貼的一些案例，但是我想中美貿(mào)易，中美國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體方向是不斷發(fā)展的。
從經(jīng)濟(jì)和金融的實(shí)力來(lái)說(shuō)，美國(guó)要比中國(guó)強(qiáng)得多。因此它的對(duì)外投資肯定會(huì)比我們更大，這是第一個(gè)方面的原因。第二方面原因，中國(guó)對(duì)美國(guó)這個(gè)市場(chǎng)，就是最近這些年才剛剛有所接觸，不是很了解，因此它進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)也肯定不是那么容易，不可能在短期內(nèi)積累大量的投資；第三，我們也必須承認(rèn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資也抱有很多不該有的偏見(jiàn)和擔(dān)心。
李若谷：不相信中美之間會(huì)發(fā)生真正的貿(mào)易戰(zhàn)
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
在過(guò)去30多年里，中美已經(jīng)獲得了雙贏，那么中國(guó)大量的質(zhì)量比較好，價(jià)格比較公平的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，幫助美國(guó)的消費(fèi)者獲得了非常好的回報(bào)。另外一個(gè)，也幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以保持一個(gè)相對(duì)比較低的通貨膨脹率，因?yàn)閮r(jià)格比較便宜，他們已經(jīng)得到好處了，從中美之間的經(jīng)濟(jì)合作，很多投資都是美國(guó)的投資者到中國(guó)來(lái)做的，那么它已經(jīng)賺到了非常高的投資回報(bào)。
因此，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)里，美國(guó)各個(gè)方面消費(fèi)者，分銷商，還有投資人，進(jìn)口商，都是從中受益的，包括普通的美國(guó)老百姓。當(dāng)然在貿(mào)易中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題、摩擦等等，一些關(guān)于匯率的糾紛等等，但是我想這些問(wèn)題都是可以在不斷發(fā)展的貿(mào)易關(guān)系中獲得解決的，中國(guó)也從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)，要和美國(guó)去打貿(mào)易戰(zhàn)。我們也不相信中美之間會(huì)發(fā)生一場(chǎng)真正的貿(mào)易戰(zhàn)，但是這種摩擦總會(huì)出現(xiàn)的，因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系越來(lái)越密切，才會(huì)出現(xiàn)摩擦，出現(xiàn)問(wèn)題，如果你根本就八桿子打不著，不接觸當(dāng)然不會(huì)有問(wèn)題，40年前，50年前可能就沒(méi)有這么多貿(mào)易問(wèn)題，因?yàn)槲覀儧](méi)有貿(mào)易關(guān)系，對(duì)嗎？所以我想中美之間的投資、貿(mào)易問(wèn)題是可以不斷解決的。另外中國(guó)對(duì)美國(guó)的了解，就是中國(guó)投資者對(duì)美國(guó)的了解是比較貧乏的。美國(guó)的法律體系是非常健全的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，那么它大量的法律知識(shí)，你要是去投資之前你要對(duì)它的政治體制，法律體系，還有經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣，宗教領(lǐng)域，這些各個(gè)方面的情況，你都要進(jìn)行充分的了解。
王波明：在美國(guó)投資關(guān)鍵是法律
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
其實(shí)去美國(guó)投資，最大的一個(gè)東西還是法律，特別是得請(qǐng)好了律師，如果投資額相當(dāng)大的時(shí)候，寧愿多花一點(diǎn)錢去找美國(guó)的名牌律師事務(wù)所，雖然它貴一點(diǎn)，它叫DD，在審核的問(wèn)題上，它會(huì)對(duì)你要投資對(duì)象進(jìn)行一系列的審核，同時(shí)給你提出一系列，這塊可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題，它會(huì)給你提出一個(gè)完整的方案。公關(guān)公司會(huì)幫你先做媒體的工作，甚至和當(dāng)?shù)氐淖h員，大的公關(guān)公司都會(huì)幫你去做一些疏通工作。因?yàn)槲覀內(nèi)ネ顿Y，可能會(huì)認(rèn)為你是被投資人，我是出錢方，什么事得你搞定，但是美國(guó)的系統(tǒng)不是這么簡(jiǎn)單，你如果投資額大，那會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，你要希望把這個(gè)事情做成，那你一定要把方方面面的事情做好。因?yàn)閺母鱾�(gè)地方都說(shuō)，公關(guān)公司，媒體非常重要，就是讓當(dāng)?shù)胤浅＠斫�，就是說(shuō)我們來(lái)投資，我們來(lái)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，我們是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展，這樣的話，當(dāng)?shù)乇容^容易接受中國(guó)的投資。如果你簡(jiǎn)單的說(shuō)，我有錢我來(lái)投資，你們得聽(tīng)我們的，這樣往往會(huì)對(duì)這個(gè)投資，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講是不好的。
李若谷：在投資過(guò)程中要有良好的溝通和互動(dòng)
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
一個(gè)是對(duì)法律方面的知識(shí)很了解，另外一個(gè)就是美國(guó)的政治程序。在我們和美國(guó)交往的過(guò)程中，我們了解到，美國(guó)的州政府在很多項(xiàng)目的投資上有更大的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。因此我覺(jué)得中方的投資者應(yīng)該首先，你不管到哪個(gè)州去投，應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐恼忻芮械臏贤�。另外它每個(gè)州都有州議會(huì)，也要和州議會(huì)的議員們有密切的溝通，了解我們來(lái)投資是干什么的，能為美國(guó)和中國(guó)共同創(chuàng)造哪些利益。另外，它每個(gè)聯(lián)邦的參議員每個(gè)州都有一定的，眾議員是按人口分的，那么參議員是每周兩個(gè)。那么它也要對(duì)這些聯(lián)邦的，本州的一些參議員，眾議員進(jìn)行接觸，宣傳自己的投資目的，投資效果等等，就是讓他們明白，我們來(lái)投資是對(duì)美方，對(duì)當(dāng)?shù)厥怯泻锰幍模瑴贤ǚ浅Ｖ匾Ａ硗�，要和�?dāng)?shù)氐拿襟w有很好的溝通和互動(dòng)。讓他們能夠知道這個(gè)投資實(shí)際上是積極的，不是負(fù)面的，那么這樣加強(qiáng)溝通，相互了解了以后，就會(huì)減少很多誤會(huì)和不必要的麻煩。
李若谷：2013因?yàn)?012而更精彩
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
2012年是充滿包括歐洲的歐債危機(jī)，美國(guó)的財(cái)政懸崖等等各種困難的一年，但是它正因?yàn)橛欣щy，你要克服這些困難，所以2013年肯定是一個(gè)克服困難獲得發(fā)展的一年。