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美國"財(cái)政懸崖"談判再陷僵局 距"跳崖"僅剩三周
2012-12-07   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
 
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  據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬連任以來,最大的也是排在第一位的任務(wù)是解決"財(cái)政懸崖"問題。面臨增稅和減少政府開支的雙重壓力,和共和黨合作成了解決這個問題的唯一方案。
  目前已經(jīng)進(jìn)入12月,兩黨非但沒有達(dá)成任何協(xié)議,反而齊心協(xié)力將美國推到了"懸崖"邊上。美國財(cái)政部長蓋特納5日放出狠話,"如果不對富人增稅,寧可跳下懸崖,也不對共和黨妥協(xié)"。
  眼看著談判進(jìn)入僵持,在財(cái)政問題上,民主、共和兩黨糾結(jié)的焦點(diǎn)是稅收改革,特別是"是否對富人增稅"。
  白宮發(fā)言人卡尼表示,白宮預(yù)算辦公室已經(jīng)開始為跌入財(cái)政懸崖的可能性做準(zhǔn)備。奧巴馬6日走訪弗吉尼亞州中產(chǎn)階層家庭,希望通過中產(chǎn)階級的喉嚨發(fā)出盡早解決問題,防止大幅度增加對中產(chǎn)階級稅收的聲音,借此向共和黨施壓。
  而在共和黨方面,由于看到奧巴馬政府的決心非常堅(jiān)定,所以盡管他們?nèi)詧?jiān)持延長布什時(shí)期的減稅計(jì)劃,但是卻開始對是否能夠逼迫奧巴馬妥協(xié)抱有懷疑態(tài)度。5日晚上,田納西州共和黨參議員克羅克在參加新聞節(jié)目時(shí)表示,共和黨也在尋求在財(cái)政問題上施加影響力的最好方式,這被一些媒體解讀為共和黨在立場上出現(xiàn)了動搖。
  美國"財(cái)政懸崖"這個詞最早是由美聯(lián)儲主席伯南克在今年2月提出的,用來形容2013年1月1日這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),在這一天,美國將同時(shí)出現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策到期和政府開支削減的局面,如果屆時(shí)增加稅收和開支削減的關(guān)系處理不好,就會像從懸崖掉落一樣危險(xiǎn)。如果真的跳下懸崖,對美國老百姓會有多大影響呢?
  美國市民:想象這里是一個懸崖峭壁,極為陡峭。有一輛車開往懸崖邊緣,車上有兩位女士,塞爾瓦是布什減稅案的受惠者,路易斯是國防部的工作人員,一年多前國會達(dá)成了一項(xiàng)決議來提高債務(wù)上限,讓我們能借貸更多的錢,但是到2012年末必須大幅削減政府開支來彌補(bǔ)。
  政府開支勢必要在年底開始削減,國防部將要承擔(dān)很大一部分開支削減,路易斯和他的很多同事會失業(yè),布什減稅案到時(shí)候也要作廢了,像塞爾瑪一樣的人就會交很多的稅,肯定會不開心。
  想象這輛車就是美國經(jīng)濟(jì),如果這些減稅案無法延期,政府開支削減屆時(shí)生效,這就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑,到時(shí)候干踩剎車也沒反應(yīng),那么這輛沖著懸崖邊去的經(jīng)濟(jì)之車就會跌入萬丈深淵。
  最后一個月,原本是該兩黨握手言和一步步尋找妥協(xié)空間的時(shí)刻,如今卻變成白宮要求所有聯(lián)邦部委全面警戒,制定應(yīng)變計(jì)劃為"跳崖"做準(zhǔn)備。隔空叫陣外加臺下斗法,這些都沒有給美國老百姓帶來任何的希望。奧巴馬看上去也做好了破釜沉舟的打算。美國問題專家杜劍鋒對此作出分析。
  杜劍鋒:奧巴馬在這場談判中占有絕對優(yōu)勢,因?yàn)閵W巴馬贏得了大選,美國民意站在他的這一方。另外,奧巴馬非常善于利用輿論攻勢,懸崖談判剛開始階段,奧巴馬和共和黨表示都要互相合作,但是談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段時(shí),奧巴馬反而不坐下來跟共和黨談,他利用各種媒體來發(fā)動輿論攻勢,共和黨就顯得非常被動。
  華盛頓郵報(bào)發(fā)布最新的民意調(diào)查顯示,有53%的美國人認(rèn)為如果談判沒有達(dá)成,責(zé)任在共和黨這一方,所以在談判中共和黨手中并沒有可以與奧巴馬討價(jià)還價(jià)的牌。
  美國共和和民主兩黨僵持不下,主要的焦點(diǎn)就在于是不是要給2%高收入人群增加稅率,本周一共和黨的談判代表眾議院議長班納堅(jiān)決不同意繼續(xù)要增加經(jīng)濟(jì)刺激撥款,奧巴馬強(qiáng)調(diào)增稅16000億美元也被他主張砍掉一半。奧巴馬和民主黨認(rèn)為,要想增加政府收入,必須得提高高收入家庭的稅率,但是共和黨覺得提高稅率會打擊投資熱情,取消一些稅收優(yōu)惠政策財(cái)稅收入也會提高,所以雙方現(xiàn)在在媒體上的主要爭論也是收入最高的2%的家庭要不要交更多稅的問題。
  距離最后大限還有三個星期,我個人認(rèn)為達(dá)成協(xié)議的可能性很大,大概有80%的可能性,最主要有三個原因。
  第一,共和黨輸不起。本來大選已經(jīng)輸?shù)袅,這次談判如果搞砸,美國老百姓一定會讓共和黨背這個黑鍋。如果想要在今后美國政治上發(fā)揮影響,共和黨會盡全力不讓談判破裂。
  第二,在奧巴馬這一方,如果在財(cái)政懸崖中掉下去,將會對美國經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常巨大的沖擊。如果在第二任期內(nèi)還不能幫助美國經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)走出低谷,他作為總統(tǒng)有難以推卸的責(zé)任。
  第三點(diǎn)也是非常重要的一點(diǎn),美國百姓的整體民意也希望雙方能夠達(dá)成協(xié)議。
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