改革開放前30年過度依賴投資和出口拉動的粗放型增長方式已不可持續(xù)，轉變發(fā)展方式刻不容緩。中國以超10%速度增長的時代也許已過去，必須調整經濟結構、轉變生產方式，以內涵發(fā)展和創(chuàng)新動力作為驅動，才能使中國經濟持續(xù)、平穩(wěn)和快速發(fā)展。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，主要是科技創(chuàng)新，用科技創(chuàng)新帶動中國發(fā)展。把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。
當前我國自主創(chuàng)新明顯不足，應如何加以改進呢？
第一，支撐創(chuàng)新最突出的是企業(yè)創(chuàng)新能力，但在這一點上我國的企業(yè)尤為薄弱。據統(tǒng)計，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不到10%具有研發(fā)平臺和研發(fā)中心，也就是說90%的企業(yè)就是生產，而并沒有研發(fā)平臺，我們長期搞代加工、加工貿易的這種模式，制約了科研能力的提升，單純根據訂單進行生產，即便是有研發(fā)創(chuàng)新，其規(guī)模、研發(fā)水平和國外也相差很遠，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重只有0.71%，這個比重與國際標準相比還是非常低的。歐美大企業(yè)設有專門的開發(fā)研究中心，其利潤的1/5至1/4用于研發(fā)。
第二，技術轉移和轉化率較低，技術研發(fā)大部分集中在大專院校，由于很多企業(yè)不是研發(fā)企業(yè)，因此如何轉化到產業(yè)中去，如何完成轉移的過程，是要解決的問題。目前，我國技術轉化率不到10%，90%的成果不能轉化到行業(yè)中去。
第三，政策也沒有得到很好的落實。由于很多地方財政較緊張，導致研發(fā)投入低和不能落實到位。在美國，只要進行研發(fā)，便可享受百分之百抵扣稅款，而我們很難落實。體制機制不夠健全，包括生產力要素、市場改革都沒到位，所以企業(yè)研發(fā)缺乏足夠動力。因此，須在以下幾方面下工夫：
1、科研體制創(chuàng)新，推動市場導向的科研創(chuàng)新，企業(yè)主導的市場導向的科技創(chuàng)新。減少政府行政干預，完善支撐科技創(chuàng)新機制，解決部門之間的協(xié)調。2、科技創(chuàng)新與產業(yè)調整相結合，與現(xiàn)代產業(yè)體系相結合，服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。隨著科學技術的發(fā)展，科技創(chuàng)新將與產業(yè)結合得越來越緊密。另外，我們有許多新的技術尚未得到相關政策的支持。3、解決科技經濟脫節(jié)問題、解決創(chuàng)新成果轉移問題、解決創(chuàng)新成果市場需求問題。4、強化知識產權保護，沒有知識產權的保護也就沒有人有積極性去搞創(chuàng)新，因此創(chuàng)新必須有知識產權來保障。5、強化創(chuàng)新驅動的教育和人才基礎。