最高人民法院20日對(duì)外公布了《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這部司法解釋對(duì)人民法院審理道路交通事故損害賠償案件作出了統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范裁判尺度、明確裁判依據(jù)。
機(jī)動(dòng)車(chē)管理人也需擔(dān)責(zé)解決“人車(chē)分離”責(zé)任難題
問(wèn)：生活中，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與管理人多有分離的情形，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任？
答：機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行的具體情況千差萬(wàn)別，發(fā)生交通事故后，應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任是案件審理中的重要問(wèn)題。侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與使用人不一致的情形下，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
因此司法解釋針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與管理人分離的情形，將機(jī)動(dòng)車(chē)管理人納入到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的主體范圍之內(nèi)。同時(shí)，針對(duì)過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，司法解釋列舉若干典型情形，例如所有人或管理人明知機(jī)動(dòng)車(chē)有缺陷、明知使用人無(wú)駕駛資質(zhì)等情形，以統(tǒng)一裁判尺度。
以?huà)炜啃问綇氖逻\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)在實(shí)踐中較為普遍，這種經(jīng)營(yíng)方式不僅違反了相關(guān)交通運(yùn)輸管理法規(guī)，極易導(dǎo)致被掛靠人疏于安全管理、增加道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，而且造成道路交通事故的受害人的損失難以得到充分、及時(shí)的賠償。
司法解釋在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，明確規(guī)定以?huà)炜啃问綇氖逻\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故后，屬于機(jī)動(dòng)車(chē)一方責(zé)任的，由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
套牌車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)事故賠償加重連帶責(zé)任
問(wèn)：套牌車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)發(fā)生交通事故損害賠償，司法解釋如何規(guī)定？
答：套牌車(chē)、拼裝車(chē)以及報(bào)廢車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的現(xiàn)象，在現(xiàn)實(shí)中仍有不少。這些違法上路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)不僅自身存在較大隱患，更為嚴(yán)重的是，此類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)事故率高、危害大，給其他道路交通參與人造成了極大的風(fēng)險(xiǎn)。
司法解釋依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法立法精神，明確規(guī)定如果被套牌機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人同意他人套牌的，應(yīng)當(dāng)與套牌機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任；拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)被多次轉(zhuǎn)讓的，則所有的轉(zhuǎn)讓人和受讓人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
司法解釋還規(guī)定，因在道路上堆放、傾倒、遺撒物品等妨礙通行的行為，導(dǎo)致交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求行為人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。道路管理者不能證明已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)盡到清理、防護(hù)、警示等義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
對(duì)“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失”作出解釋性規(guī)定
問(wèn)：司法解釋對(duì)“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失”如何規(guī)定？
答：司法解釋依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、道路交通安全法的精神，確定損害賠償?shù)姆秶詫?shí)現(xiàn)受害人的損失填補(bǔ)和其他道路交通參與人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之間的利益平衡。對(duì)道路交通安全法規(guī)定的“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失”作出解釋性規(guī)定，明確人身傷亡是指道路交通事故侵害人身權(quán)益所造成的損失；財(cái)產(chǎn)損失是指道路交通事故侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益所造成的損失等等。
如此規(guī)定，解決了長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)踐中有所爭(zhēng)議的醫(yī)療費(fèi)用、精神損害等損失屬于“人身傷亡”還是“財(cái)產(chǎn)損失”、交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)否賠償精神損害以及精神損害在交強(qiáng)險(xiǎn)中的賠償次序等一系列問(wèn)題。同時(shí)，司法解釋就道路交通事故造成的財(cái)產(chǎn)損失的具體范圍，以列舉的方式加以明確。該規(guī)定有助于統(tǒng)一裁判尺度，使受害人的損失填補(bǔ)更加合理，也避免了損失范圍過(guò)大、道路交通參與人負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。
醉駕、毒駕造成交通事故交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司先賠償
問(wèn)：醉駕、毒駕造成交通事故后交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司如何賠償？
答：醉酒駕駛、無(wú)證駕駛、吸毒后駕駛以及駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实膸追N違法情形在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)，發(fā)生事故后，往往導(dǎo)致受害人損失難以獲得賠償，人身權(quán)益難以得到保障。
司法解釋以侵權(quán)責(zé)任法的立法精神和交強(qiáng)險(xiǎn)的功能為依據(jù)，明確規(guī)定這些情形下，交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司仍然對(duì)受害人人身權(quán)益的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償后有權(quán)向侵權(quán)人追償。該規(guī)定一方面有力地保障了受害人的人身權(quán)益、發(fā)揮了交強(qiáng)險(xiǎn)的功能，另一方面也使侵權(quán)人承擔(dān)了最終的賠償責(zé)任，制裁了侵權(quán)行為。
交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三者險(xiǎn)并存時(shí)交強(qiáng)險(xiǎn)先賠付
問(wèn)：交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三者險(xiǎn)如果并存時(shí)如何賠償？
答：為了妥善處理保險(xiǎn)制度與侵權(quán)責(zé)任之間的關(guān)系，司法解釋在制定時(shí)強(qiáng)調(diào)交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)受害人的損失填補(bǔ)功能和安定社會(huì)的功能，重視商業(yè)三者險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)分散功能，合理安排交通事故損害賠償?shù)拇涡颉?BR> 所以司法解釋規(guī)定，在交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三者險(xiǎn)并存的情況下，先由交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，再確定侵權(quán)人的侵權(quán)責(zé)任，然后由商業(yè)三者險(xiǎn)保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同予以賠償，最后再由侵權(quán)人依照侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)剩余的侵權(quán)責(zé)任。
司法解釋還規(guī)定未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成第三人損害，由投保義務(wù)人先在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果投保義務(wù)人與駕駛?cè)瞬灰恢碌�，兩者在此范圍承�?dān)連帶責(zé)任。該規(guī)定在充分保護(hù)受害人合法權(quán)益的同時(shí)，也有利于促使投保義務(wù)人積極履行法定義務(wù)，促進(jìn)道路交通秩序的良性發(fā)展。