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| 芒果飄香芒市城。楊幫慶/拍攝 |
國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國科普示范市、全國雙擁模范城、省級文明城市，一串串亮麗光鮮的頭銜背后是芒市人民為建設(shè)美麗新芒市付出的不懈努力。
不過，芒市顯然并不滿足于此，在中國南向戰(zhàn)略中，芒市將扮演著更加重要的角色。作為中國離印度洋最近的城市，這個(gè)昔日的邊陲小城正以大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的氣勢匯聚全球的眼光。
走向印度洋 芒市優(yōu)勢盡顯
公元前126年，張騫出使西域時(shí)就發(fā)現(xiàn)一條神秘的古道，從四川成都至滇池沿岸，經(jīng)大理、保山、龍陵、芒市，最后再順伊洛瓦底江進(jìn)入印度洋。這條水陸聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)通道開啟了芒市走向印度洋的邊貿(mào)史。
兩千多年前，芒市就是“南方絲綢之路”的重要通道�？谷諔�(zhàn)爭時(shí)期的“滇緬公路”、“中印公路”是我國當(dāng)時(shí)與世界連接的唯一國際通道，芒市居于這一通道的咽喉。
芒市南與緬甸接壤，距省會昆明679公里，空距427公里，距國家一類口岸瑞麗77公里，距離印度雷多970公里，乘專機(jī)到緬甸曼德勒再轉(zhuǎn)機(jī)到仰光僅需3小時(shí)左右。這里交通便利，320國道穿境而過直達(dá)瑞麗，芒梁公路延伸到騰沖，芒那公路可延伸到緬北最大城市密支那。怒江（伊洛瓦底江）從芒市中山鄉(xiāng)流入緬甸，緩緩注入印度洋。
芒市在抗戰(zhàn)時(shí)期就是“駝峰航線”的中轉(zhuǎn)站，芒市機(jī)場也是當(dāng)前中國距離印度洋最近的機(jī)場，現(xiàn)已開通了從芒市至廣州、上海、北京等國內(nèi)重要航線和到緬甸曼德勒的航線，幾小時(shí)可抵達(dá)浩瀚的印度洋。這是一條承載著芒市與東南亞國家進(jìn)行商務(wù)交往、休閑旅游、經(jīng)貿(mào)往來的空中通道。
芒市與緬甸山相依，水相連。境內(nèi)居住的傣族、景頗族、傈僳族、阿昌族和德昂族五個(gè)世居少數(shù)民族在風(fēng)俗習(xí)慣、民族文化上與緬甸居民有著很大的共同點(diǎn)，兩國邊民跨境而居、互市通婚、和睦相處，構(gòu)成了獨(dú)特的人文地理景觀，一壩兩國、一街兩國、一家兩制、跨國婚姻、跨國趕集、跨國游玩司空見慣。
談到芒市在我國向西南開放橋頭堡和走向印度洋的戰(zhàn)略地位，很多人把芒市定位于通道“樞紐”、交通“節(jié)點(diǎn)”或“咽喉”。芒市則認(rèn)為作為中國南向戰(zhàn)略的出海港口更為合適。港口是水陸交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和外貿(mào)進(jìn)出口物資的集散地，船舶停泊、裝卸貨物、上下旅客、補(bǔ)充給養(yǎng)的場所，是聯(lián)系內(nèi)陸腹地、海洋運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)囊粋�(gè)天然界面。
“黃金口岸”中心城市建設(shè)啟幕
2009年7月，胡錦濤總書記在云南視察時(shí)提出，要把云南打造成中國面向西南開放的重要橋頭堡。2010年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》做出“積極建設(shè)廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略部署。這無疑是為芒市加快對外開放奏響了沖鋒號。
橋頭堡建設(shè)和瑞麗沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施是中國南向戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步，也是搭建“第三亞歐大陸橋”的關(guān)鍵所在�！皹蝾^堡”戰(zhàn)略對于芒市而言可謂千年一遇，作為德宏州的中心城市，芒市提出全力建設(shè)“黃金口岸”重點(diǎn)中心城市，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)量身訂制了一套戰(zhàn)略思路（“1147工程”）。
一個(gè)中心城市。即橋頭堡黃金口岸中心城市。努力把芒市建設(shè)成為中國面向西南開放“橋頭堡黃金口岸”的中心城市，具有亞熱帶風(fēng)光和民族特色的中國優(yōu)秀旅游城市、花果園林城市、滇西邊境地區(qū)中心城市和現(xiàn)代物流中心、中緬跨境地區(qū)發(fā)展中心和航空口岸。
一條經(jīng)濟(jì)走廊。牢牢把握“保騰芒瑞”列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的城市群的機(jī)遇，加快芒市、風(fēng)平、軒崗、遮放等城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，促進(jìn)芒市—瑞麗經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。按照帶狀式布局組團(tuán)式建設(shè)的發(fā)展要求，以320國道沿線（芒市-遮放-戛中）為核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，打造西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)片區(qū)和東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)片區(qū)，建設(shè)芒市綜合經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、帕底工業(yè)物流園區(qū)、遮放貢米和史迪威碼頭濕地旅游開發(fā)小鎮(zhèn)的帶狀組團(tuán)式城鎮(zhèn)集群空間布局。
四個(gè)園區(qū)。分別為芒市工業(yè)園、天然氣綜合利用園、國際物流園、臨空經(jīng)濟(jì)園。將芒市工業(yè)園（外向型特色產(chǎn)業(yè)園）打造為云南省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)40強(qiáng)，力爭將芒市工業(yè)園區(qū)申報(bào)為國家級園區(qū)，積極承接境外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；天然氣綜合利用園依托中緬油氣管道，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)理念為指導(dǎo)，使之成為我國面向東南亞的天然氣產(chǎn)品生產(chǎn)加工和物流集散中心；國際物流園依托龍瑞高速公路、大瑞鐵路及芒市火車站等重大項(xiàng)目的建設(shè)，立足芒市現(xiàn)代物流倉儲基地，輻射祖國西南地區(qū)及滇西中緬邊境地區(qū)；臨空經(jīng)濟(jì)園，依托芒市航空運(yùn)輸優(yōu)勢，爭取將芒市機(jī)場升格為國際口岸機(jī)場，擴(kuò)大芒市的輻射半徑。
七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。即硅鋁產(chǎn)業(yè)集群、建材產(chǎn)業(yè)集群、生物特色產(chǎn)業(yè)集、旅游產(chǎn)業(yè)集群、珠寶產(chǎn)業(yè)集群、天然氣產(chǎn)業(yè)集群和林竹產(chǎn)業(yè)集群。通過七大產(chǎn)業(yè)集群的打造，進(jìn)一步夯實(shí)芒市作為橋頭堡黃金口岸中心城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
營造綠意盎然的特色城市
在對外開放開發(fā)的進(jìn)程中，芒市始終保持著自己鮮明的城市特色。去過芒市的人都說，這是一座很有味道的城市，咖啡香味在城市間縈繞、貢米在綠野里飄香，茶香陶醉著古老的土地……各地游客匯聚芒市，盡情享受“住在芒市、吃在芒市、創(chuàng)業(yè)在芒市、休閑在芒市”的愜意生活。
芒市提出了“一城、三軸、三帶、六組團(tuán)、五個(gè)重點(diǎn)中心集鎮(zhèn)”綠色生態(tài)城市發(fā)展格局的遠(yuǎn)大構(gòu)想，建設(shè)芒市國際旅游城、德宏“空港國際體育休閑度假勝地”、“史迪威碼頭精品旅游集群景區(qū)”等綜合性的大工程，為這座充滿綠意的城市錦上添花，吸引了越來越多的東盟南亞乃至全球的游人來此品享人間盛景，感受自然魅力。
城市品位的提升充實(shí)了芒市的發(fā)展內(nèi)涵，獨(dú)特的自然優(yōu)勢又造就了農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、商貿(mào)小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)、口岸小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)等各具特色的發(fā)展模式。
典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，孕育了芒市豐富的特色產(chǎn)業(yè)，咖啡、堅(jiān)果、核桃、奶水牛在這里找到了最佳的落腳點(diǎn)，逐漸成為芒市繼茶葉、甘蔗之后新興特色生物產(chǎn)業(yè)。按規(guī)劃，到2015年芒市咖啡種植面積發(fā)展到15萬畝，投產(chǎn)11萬畝；堅(jiān)果種植面積達(dá)7萬畝，投產(chǎn)面積3.2萬畝；核桃種植面積發(fā)展到14.3萬畝，投產(chǎn)面積4.3萬畝。
今日的芒市正按照“生態(tài)環(huán)境立市、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)富市、旅游文化活市、新型工業(yè)強(qiáng)市、特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、對外開放興市”的發(fā)展思路和“科教人才、產(chǎn)業(yè)支撐、綠色品牌、中心城市、項(xiàng)目帶動(dòng)、美好家園”的發(fā)展戰(zhàn)略，正全力打造“國際門戶、區(qū)域中心、花果之城、咖啡之都”的新形象。