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歐盟制定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃以振興經(jīng)濟(jì)
2013-01-11   作者:記者 王曉郡/布魯塞爾報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    歐盟委員會(huì)9日發(fā)布《2020創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。該行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)教育和培訓(xùn)的重要作用,高度重視在學(xué)校中提倡創(chuàng)業(yè)精神,希望以此造就新一代創(chuàng)業(yè)者,振興歐洲經(jīng)濟(jì)。
  歐盟創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃主要在6個(gè)方面采取特別措施,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境:
  第一,便利創(chuàng)業(yè)融資。歐盟委員會(huì)在強(qiáng)化現(xiàn)有金融工具的同時(shí),將推動(dòng)創(chuàng)建歐洲小額貸款市場(chǎng),簡(jiǎn)化稅收系統(tǒng),幫助中小企業(yè)通過(guò)私人直接投資實(shí)現(xiàn)融資,包括微型債券、個(gè)人合作投資平臺(tái)、企業(yè)天使投資。
  第二,便利企業(yè)轉(zhuǎn)讓。歐盟委員會(huì)表示,歐盟境內(nèi)每年有45萬(wàn)個(gè)企業(yè)易主,其中15萬(wàn)個(gè)徹底關(guān)閉。歐盟委員會(huì)決定放寬企業(yè)的出路,利用現(xiàn)有歐盟企業(yè)基金資助企業(yè)轉(zhuǎn)讓,改善企業(yè)轉(zhuǎn)讓的信息采集和咨詢服務(wù),取消尚存的阻礙企業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)讓的壁壘。
  第三,幫助誠(chéng)信的破產(chǎn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。歐盟委員會(huì)的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)中小企業(yè)的破產(chǎn)都是由于被拖欠付款或者其他實(shí)際問(wèn)題,同時(shí),首次破產(chǎn)后再次創(chuàng)業(yè)者的成功率比較高。因此,歐盟委員會(huì)要求成員國(guó)靈活執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)的清償立法,側(cè)重幫助企業(yè)克服資金困難、實(shí)現(xiàn)重組、避免破產(chǎn)。
  第四,實(shí)行企業(yè)啟動(dòng)扶持。歐盟委員會(huì)的調(diào)查顯示,近半數(shù)的新企業(yè)是在最初的5年時(shí)間內(nèi)陷于破產(chǎn)。因此,歐盟委員會(huì)要求成員國(guó)采取措施,在培訓(xùn)、研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品商品化等方面資助創(chuàng)業(yè)者,并降低新企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)。
  第五,大力資助中小企業(yè)實(shí)行數(shù)字信息技術(shù)。
  第六,簡(jiǎn)化政府管理企業(yè)的程序。
  該創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃還要求所有成員國(guó)在2015年將創(chuàng)業(yè)教育引入大中小學(xué)和成人培訓(xùn),青少年在學(xué)校畢業(yè)時(shí)至少有一次創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,從經(jīng)營(yíng)微型公司到為公司和社會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行企業(yè)策劃。歐盟委員會(huì)的調(diào)查顯示,近五分之一接受創(chuàng)業(yè)教育的中學(xué)生最終選擇自主創(chuàng)業(yè),該比例比普通人群高3至5倍。
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