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鐵道部媒體招標(biāo)價(jià)遭質(zhì)疑 上動(dòng)車(chē)需支付2450萬(wàn)元
2013-01-12   作者:董軍  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
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  2013年1月7日,中國(guó)三三傳媒(08087)對(duì)外宣布,倘出版伙伴決定不參加公開(kāi)招標(biāo),或未能借公開(kāi)招標(biāo)取得分銷權(quán),集團(tuán)的收益及盈利能力將可能會(huì)受到重大不利影響。中國(guó)三三傳媒所指的招標(biāo)正是倍受爭(zhēng)議的《全國(guó)鐵路旅客列車(chē)雜志擺放權(quán)聯(lián)合招商》。

  奧神傳媒集團(tuán)是鐵路媒體最重要參與者,此前有三本雜志(《報(bào)林》、《旅伴》、《旅客報(bào)》)被允許擺放在高鐵列車(chē)上。奧神集團(tuán)下的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包在 香港創(chuàng)業(yè)板上市,名稱為中國(guó)三三傳媒。印刷媒體廣告業(yè)務(wù)占該集團(tuán)總收益約83.1%。也就是說(shuō),這次招標(biāo)的成敗,關(guān)乎著這家香港創(chuàng)業(yè)版上市公司的存亡。

  另一家上市公司賽迪傳媒(000504)同樣不樂(lè)觀。其主辦的《和諧之旅》是上市公司重要的利潤(rùn)來(lái)源之一。但在這次招商之后,將有可能成為最大的虧損業(yè)務(wù)。這對(duì)于已經(jīng)被ST的賽迪來(lái)講無(wú)異于雪上加霜。

  招標(biāo)價(jià)遭質(zhì)疑

  從2013年1月1日起,以往鐵道部行政批準(zhǔn)可以在列車(chē)上擺放的雜志將全部被清理。

  2013年1月份的高鐵列車(chē)上,擺放雜志出現(xiàn)了“真空期”。根據(jù)2012年12月28日《鐵道部政治部宣傳部關(guān)于廢止站車(chē)宣傳品發(fā)布有關(guān)文函的 通知》,從2013年1月1日起,以往鐵道部行政批準(zhǔn)可以在列車(chē)上擺放的雜志將全部被清理。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解,由于招標(biāo)結(jié)果的不確定性,《和諧之 旅》《中國(guó)鐵路地理》等雜志,編輯流程已經(jīng)清樣,但不敢送印刷廠印刷!耙黄谟∷20萬(wàn)本,印費(fèi)就超過(guò)百萬(wàn)。”知情人士大吐苦水,“因?yàn)榈浆F(xiàn)在不能上車(chē), 意味著我們對(duì)1月刊中的廣告客戶違約,將面臨賠償!

  而這點(diǎn)損失,或許只是他們噩運(yùn)的開(kāi)始。

  高鐵上的雜志以前都是被行政許可擺放,以往并沒(méi)有向媒體收取過(guò)渠道費(fèi)用。此前,能夠被許可在全國(guó)鐵路列車(chē)上擺放的雜志主要有六種,分別為《旅客 報(bào)》《旅伴》《報(bào)林》《中國(guó)鐵路地理》《青年時(shí)訊》和《和諧之旅》。《青年時(shí)訊》屬于中國(guó)青年報(bào),由賽迪傳媒運(yùn)營(yíng)的《和諧之旅》,由工業(yè)和信息化部主管。

  近兩三年,鐵路媒體越來(lái)越成熟,大家的日子開(kāi)始好過(guò)一些。鐵道部也開(kāi)始關(guān)注這塊優(yōu)質(zhì)資源,于2012年年中通知幾家媒體,將會(huì)收取渠道費(fèi)。但誰(shuí)都沒(méi)有想到的是,這個(gè)渠道費(fèi)高得離譜。

  根據(jù)招商文件規(guī)定,動(dòng)車(chē)組旅客列車(chē)雜志擺放權(quán)費(fèi)底價(jià)為每種雜志3.5 萬(wàn)元/組·年,參與企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上競(jìng)價(jià),出價(jià)高的前4本雜志獲得發(fā)行權(quán)。以目前全國(guó)700組動(dòng)車(chē)計(jì)算,一本雜志如果想在動(dòng)車(chē)上擺放,最少需要支付2450萬(wàn)元。

  如果奧神旗下的三本刊都中標(biāo),意味著一年至少要上交7350萬(wàn)元給鐵道部。根據(jù)三三傳媒年報(bào),2010年和2011年其平面廣告收入分別為1.64億元和1.80億元,其中2010年的凈利潤(rùn)超過(guò)7000萬(wàn)元,但2011年凈利潤(rùn)只有1400多萬(wàn)元。

  “天文數(shù)字呀!在這個(gè)圈子里,一本雜志年收入超過(guò)3000萬(wàn)元的只有奧神旗下的《旅伴》,其它媒體的營(yíng)收就是全交給鐵道部也不夠呀?”知情人士 告訴記者,整個(gè)幾本雜志加起來(lái),一年的經(jīng)營(yíng)收入在1.7億元人民幣左右。這次招商的價(jià)格,正是按照《旅伴》最巔峰時(shí)期的經(jīng)營(yíng)狀況計(jì)算的底價(jià)。而其它幾份媒 體的年收入只在2000~3000萬(wàn)元的水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)力承受招商價(jià)的底線,更無(wú)力競(jìng)價(jià)。

  原本計(jì)劃在2012年12月29日進(jìn)行競(jìng)價(jià),但只有一家上交了300萬(wàn)元的競(jìng)價(jià)保證金,其它媒體全部持觀望態(tài)度。競(jìng)價(jià)沒(méi)能按時(shí)進(jìn)行,隨后鐵道部又發(fā)文,將競(jìng)價(jià)延期到2013年1月19日。

  此時(shí),奧神、賽迪兩家上市公司面臨著生死的審判!皧W神通過(guò)他的合作伙伴——鐵道出版社,再游說(shuō)鐵道部,希望能改變招商條款。”知情人士告訴記 者,但前景并不樂(lè)觀!笆涨蕾M(fèi)是應(yīng)該的,如果一家收800~1000萬(wàn)元,我們虧一兩年之后還有盈利的希望。但如果是2450萬(wàn)元,是誰(shuí)都賠不起的一個(gè) 價(jià)格。”

  在遇到幾家媒體的強(qiáng)烈反對(duì)之后,招商方也變得格外謹(jǐn)慎。記者就第一次招商失敗的原因以及招商進(jìn)展等問(wèn)題,采訪這次被委托進(jìn)行招商活動(dòng)的北京產(chǎn)權(quán) 交易所,負(fù)責(zé)人陳先生說(shuō):“我無(wú)法給你提供任何信息!敝码姶舜握猩讨饕(fù)責(zé)單位中國(guó)廣告協(xié)會(huì)鐵路分會(huì)秘書(shū)處,工作人員告知,這件事只有鄧經(jīng)理一個(gè)人負(fù) 責(zé),其它人均不知情,而鄧經(jīng)理在外地出差,無(wú)法聯(lián)系。記者幾次撥打鄧經(jīng)理的手機(jī),也均無(wú)人接聽(tīng)。

  “合理”市場(chǎng)化之難

  此次招商,鐵道部一方面是想規(guī)范上車(chē)雜志的管理,另一方面也有著吸引更多圈外媒體進(jìn)入的想法,打破壟斷。

  “這是殺雞取卵!這個(gè)市場(chǎng)培育起來(lái)真的不容易!薄吨袊(guó)鐵路地理》雜志的一個(gè)內(nèi)部人士告訴記者,鐵路發(fā)行的水很深,奧神、賽迪在這個(gè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)多 年,前些年都是虧損,“特別是賽迪,曾經(jīng)虧得很慘!”2009年、2010年市場(chǎng)開(kāi)始有起色!吨袊(guó)鐵路地理》是2010年在最好的時(shí)機(jī)進(jìn)入市場(chǎng),15個(gè) 月后便實(shí)現(xiàn)盈利。

  以前雜志媒體在鐵路列車(chē)上擺放,需要通過(guò)鐵道部宣傳處等部門(mén)的行政審批。這些雜志并沒(méi)有向鐵道部交過(guò)一分錢(qián)。根據(jù)鐵道部此前的規(guī)定,這些雜志在 內(nèi)容上要配合鐵道部的一些宣傳需求。伴隨鐵道部推進(jìn)政企分開(kāi),落實(shí)各地方鐵路局市場(chǎng)主體地位,鐵道部明確鐵路廣告位及在鐵路列車(chē)雜志擺放權(quán)屬于各鐵路局。 因此,這些廣告招標(biāo)的招標(biāo)人為十八個(gè)地方鐵路局,招標(biāo)人通過(guò)中廣協(xié)鐵路分會(huì)組成聯(lián)合體,共同招標(biāo),而鐵道部多經(jīng)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定相關(guān)招標(biāo)規(guī)則。這可以視作 鐵道部市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化發(fā)展思路的嘗試。

  此次招商,鐵道部一方面是想規(guī)范上車(chē)雜志的管理,另一方面也有著吸引更多圈外媒體進(jìn)入的想法,打破壟斷。而將招商放在北京產(chǎn)權(quán)交易所的平臺(tái)上,則可以保證公正、公平。但相關(guān)媒體人員卻認(rèn)為他們的招商條款就是霸王條款。

  “我們并不反對(duì)招標(biāo),但希望‘鐵老大’能夠遵守基本的市場(chǎng)規(guī)律!痹谡袠(biāo)說(shuō)明會(huì)上雙方就價(jià)格問(wèn)題發(fā)生過(guò)激烈的爭(zhēng)辯,“按照現(xiàn)在的價(jià)格,我們將淪為給鐵道部打工的,還要賠著錢(qián)打工。”上述知情人士表示。

  按照招商文件,如果有圈外媒體(此前6本刊物之外)中標(biāo),要先交當(dāng)年的50%成交價(jià),再交25%保證金。也就是說(shuō)意味著什么都不做,先交2000萬(wàn)元現(xiàn)金,然后再投資辦新雜志,根本沒(méi)有市場(chǎng)培育的空間!澳闼闼悖叛廴珖(guó)現(xiàn)在有幾本雜志年利潤(rùn)可以過(guò)2000萬(wàn)元?”

  鐵道部的招商會(huì)雖然邀請(qǐng)了一些圈外的媒體(此前6本刊物之外),但到目前為止,沒(méi)有一家圈外媒體交保證金、參與競(jìng)價(jià)!叭ν獾娜,根本做不了, 我們也是摸索很多年才都搞定。”上述知情人士告訴記者,以前雜志上車(chē)看似是不向鐵道部交錢(qián),但雜志的發(fā)行成本卻非常高。比如每一個(gè)車(chē)站的方方面面都要打 點(diǎn),要不然發(fā)行人員的進(jìn)出都困難;使用車(chē)站的電梯,要交使用費(fèi)或是押金;一個(gè)12平方米的庫(kù)房一年要交3萬(wàn)的租金;最重要的是還要向列車(chē)保潔員“發(fā)工 資”,要不然雜志很快就被保潔員當(dāng)廢品賣(mài)掉。

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