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歐盟11國(guó)2012經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.9% 老齡化挑戰(zhàn)嚴(yán)峻
2013-01-21   作者:馮迪凡  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從世界銀行方面獲悉,在其最新發(fā)布的《歐盟11國(guó)地區(qū)定期經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中,世行預(yù)計(jì)歐盟11國(guó)在2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.9%,遠(yuǎn)低于2011年3.1%的水平,2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將為1.3%。
  “歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退影響了歐盟11國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),目前預(yù)計(jì)2012年的經(jīng)濟(jì)增速低于6個(gè)月前的預(yù)測(cè),不到1%!笔澜玢y行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告主要作者溫斯萊特表示,“但我們預(yù)期2013年會(huì)溫和回升到1.3%。由于不確定性增大,即使這樣的溫和增速,也是在假定歐元區(qū)能夠順利實(shí)施防止國(guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)重惡化的政策的情況下才能實(shí)現(xiàn)的!
  為了保護(hù)和加快增長(zhǎng)勢(shì)頭,上周五發(fā)布的這份報(bào)告建議,在兩方面采取果斷的經(jīng)濟(jì)政策:一是繼續(xù)堅(jiān)持審慎的宏觀政策立場(chǎng),從而提振金融市場(chǎng)的信心;二是消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨的結(jié)構(gòu)性障礙,從而釋放歐盟11國(guó)的中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
  世界銀行歐洲中亞地區(qū)減貧與經(jīng)濟(jì)管理局局長(zhǎng)齊卡塔說(shuō):“產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革對(duì)于提高歐盟11國(guó)的生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力都非常重要!
  報(bào)告建議采取促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的激勵(lì)措施,提高公共財(cái)政的可持續(xù)性,使社會(huì)保障制度更適應(yīng)人口發(fā)展趨勢(shì)。這些措施會(huì)有助于緩解人口問題的威脅,在與歐盟其他國(guó)家縮小收入差距方面,也將帶來(lái)可觀的回報(bào)。
  目前,歐盟11國(guó)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩的大環(huán)境下,勞動(dòng)力市場(chǎng)依然疲弱。失業(yè)率徘徊在2008年全球金融危機(jī)期間達(dá)到的歷史最高水平,就業(yè)增長(zhǎng)緩慢,長(zhǎng)期失業(yè)率上升。
  在克羅地亞和保加利亞,目前失業(yè)率已超過(guò)全球金融危機(jī)時(shí)期的水平,但愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國(guó)在強(qiáng)勁增長(zhǎng)的支持下,失業(yè)率出現(xiàn)大幅下降。
  本期經(jīng)濟(jì)報(bào)告的專題部分探討了歐盟人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義。報(bào)告認(rèn)為,歐洲目前和預(yù)計(jì)的低生育水平意味著該地區(qū)將經(jīng)歷一個(gè)史無(wú)前例的人口老齡化過(guò)程,這會(huì)對(duì)歐洲社會(huì)的年齡結(jié)構(gòu)帶來(lái)劇烈變化。
  事實(shí)上,在未來(lái)20年,預(yù)計(jì)歐盟11國(guó)老齡人口撫養(yǎng)比(反映一定數(shù)量勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人的指標(biāo))的上升速度將超過(guò)其他歐盟國(guó)家。此外,歐盟11國(guó)的勞動(dòng)參與率已經(jīng)落后于歐盟其他國(guó)家,這尤其體現(xiàn)在未受過(guò)高等教育的女性上面。這就意味著,從勞動(dòng)力供給方面來(lái)看,相比歐盟其他國(guó)家,歐盟11國(guó)面臨著更大的人口老齡化挑戰(zhàn)。如果目前的趨勢(shì)持續(xù)下去,預(yù)計(jì)到2050年歐盟11國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的人數(shù)會(huì)減少35%以上。
  報(bào)告的實(shí)證研究成果顯示,如果目前的人口趨勢(shì)保持不變,歐盟11國(guó)就有可能面臨人均收入增速的顯著下降,進(jìn)而拖累與歐盟其他國(guó)家縮小收入差距的速度。不過(guò),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)參與率以及勞動(dòng)力的技能水平,可以成為歐盟11國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和進(jìn)一步融入歐盟的有力措施。
  歐盟11國(guó)包括保加利亞、捷克共和國(guó)、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克共和國(guó)和斯洛文尼亞以及克羅地亞,主要位于東歐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)其他歐盟國(guó)家較低。
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