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福建邵武:把“三公消費(fèi)”關(guān)進(jìn)制度“籠子”
2013-01-31   作者:記者 何興明 謝城龍/福州報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    “這是接待費(fèi)接近預(yù)算指標(biāo),我們發(fā)出預(yù)警”、“這是支出手續(xù)不合規(guī),我們拒絕列支”、“這是辦公設(shè)備未經(jīng)政府采購,我們要求整改”……
  1月25日,在福建省邵武市會計核算中心,工作人員拿著一疊單子介紹著。過去一年,他們累計抵制不合規(guī)開支50筆、金額70.14萬元,退回不合規(guī)開支24筆、金額27.32萬元,糾正不合規(guī)稅務(wù)發(fā)票25筆、金額136.57萬元。
  “邵武市對行政事業(yè)單位的‘三公消費(fèi)’等公務(wù)支出‘卡’得如此之緊,主要?dú)w功于一系列十分管用的財務(wù)新制度新舉措!”該市會計核算中心負(fù)責(zé)人楊彩英說。
  邵武市會計核算中心成立于2002年1月,根據(jù)有關(guān)財政法規(guī)制度,集中規(guī)范全市218家行政事業(yè)單位的會計核算業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,2005年邵武市又在閩北率先推行預(yù)警提示、拒付通知、細(xì)化預(yù)算支出指標(biāo)等,進(jìn)一步有效規(guī)范“三公消費(fèi)”等公務(wù)支出。
  “行政事業(yè)單位的各項開銷,都有預(yù)算指標(biāo)限額,這對于控制單位的相關(guān)支出有很大的好處?稍谶^去,有些單位仍然會‘一不小心’就在某些項目上超指標(biāo)支出!睏畈视⒔榻B說,于是,邵武市推出預(yù)警提示制度,當(dāng)預(yù)算單位的實際支出接近預(yù)算指標(biāo)時,會計核算中心就會開出“預(yù)警提示單”。僅2012年,該中心就發(fā)出預(yù)警提示單26份。
  雖然邵武市的財政收入近年來增幅較大,但據(jù)會計核算中心統(tǒng)計,從2008年開始該市行政事業(yè)單位的“三公消費(fèi)”預(yù)算指標(biāo),已經(jīng)連續(xù)五年基本保持不變,甚至少數(shù)預(yù)算指標(biāo)還有下調(diào),2011年交通工具購置費(fèi)預(yù)算指標(biāo)為464萬元,去年則大幅調(diào)減為271萬元,而財政增收的絕大部分都用在了民生上。
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