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大病醫(yī)療險(xiǎn)該不該免稅?
2013-02-05   作者:趙瑩瑩  來源:北京晚報(bào)
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  “個(gè)人繳納的大病醫(yī)療保險(xiǎn)金須繳個(gè)稅。”昨日,針對(duì)納稅人的咨詢,國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司表示,個(gè)人繳納的大病醫(yī)療保險(xiǎn)金不允許在個(gè)人所得稅稅前扣除。這一消息在上午引發(fā)了大量網(wǎng)友評(píng)論,大家普遍呼吁大病醫(yī)療保險(xiǎn)金應(yīng)免除個(gè)稅。

  大病醫(yī)療保險(xiǎn)金須納個(gè)稅

  納稅服務(wù)司昨日通過官方網(wǎng)站解答稱,單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。而大病醫(yī)療保險(xiǎn)金不屬于個(gè)人所得稅法實(shí)施條例里列舉的基本保險(xiǎn)類,由于目前未有相應(yīng)的政策規(guī)定,因此不允許在個(gè)人所得稅前扣除,需要并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入,計(jì)征個(gè)稅。
  個(gè)人繳納的大病醫(yī)療保險(xiǎn)金還需要納稅?今天上午,網(wǎng)友們紛紛在微博上表示不解!拔蚁胝f大病醫(yī)保金就是救命錢,你做不到免費(fèi)醫(yī)療,老百姓忍了,你還要打救命錢的主意。”也有網(wǎng)友呼吁,既然現(xiàn)行的制度中未涉及,說明原制定制度時(shí)存在瑕疵,就應(yīng)該規(guī)范一下,而且盡量人性化。

  專家呼吁社保范疇?wèi)?yīng)免稅

  究竟什么是大病醫(yī)療保險(xiǎn)金?今天上午,記者先是撥打了國稅總局12366電話咨詢,工作人員表示這一概念應(yīng)咨詢社保部門,稅務(wù)部門不負(fù)責(zé)解釋。
  隨后,記者又咨詢了中智外企服務(wù)分公司社會(huì)保險(xiǎn)中心專家梁超。梁超告訴記者,目前社保中并沒有“大病醫(yī)療保險(xiǎn)金”這一專有概念,涉及到企業(yè)職工部分,應(yīng)該叫“大額互助基金”,是歸納在基本醫(yī)療范疇之類。
  “根據(jù)規(guī)定,大額互助基金由企業(yè)和個(gè)人兩部分繳納,企業(yè)按照職工上一年月平均工資的1%繳納,個(gè)人則是每月繳納3元。”梁超告訴記者,在他看來,大病互助金也屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系范疇之類,同樣應(yīng)該享受國家稅收優(yōu)惠的政策,不應(yīng)該割裂開來。“具體到企業(yè),此前從來沒有哪個(gè)企業(yè)單獨(dú)計(jì)提過大額互助金!

  年金也要納稅

  與此同時(shí),對(duì)于被視為養(yǎng)老“第二支柱”的企業(yè)年金,納稅服務(wù)司在解答時(shí)表示,對(duì)于企業(yè)年金的個(gè)人繳費(fèi)部分,不得在個(gè)人當(dāng)月工資、薪金計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)扣除!捌髽I(yè)繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶的部分是個(gè)人因任職或受雇而取得的所得,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入,在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),應(yīng)視為個(gè)人一個(gè)月的工資、薪金,不扣除任何費(fèi)用,按照‘工資、薪金所得’項(xiàng)目計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納個(gè)人所得稅款,并由企業(yè)在繳費(fèi)時(shí)代扣代繳!
  企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金制度之外,企業(yè)及其職工在國家政策的指導(dǎo)下,在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度,它的消費(fèi)權(quán)利發(fā)生在退休之后。
  2004年,人社部開始推行企業(yè)年金制度,但至今收效甚微。

  企業(yè)年金免稅額存爭(zhēng)議

  “稅收優(yōu)惠力度不足,尤其是缺乏對(duì)個(gè)人繳費(fèi)方面的稅收優(yōu)惠激勵(lì)是最主要的原因之一!比珖䥇f(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華就曾在去年提出,應(yīng)先設(shè)置個(gè)人年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)的免稅限額,以達(dá)到中低收入人群全額免稅的激勵(lì)效果。
  中國社科院稅收研究室主任張斌則對(duì)此持不同觀點(diǎn)!皬亩愂丈现v,企業(yè)年金不屬于社會(huì)保障體系的一部分,而是商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充養(yǎng)老險(xiǎn)。其次,從受益面上來說,目前在中國實(shí)行了年金制度的企業(yè)仍屬少數(shù)。”張斌告訴記者,一種保險(xiǎn)是否應(yīng)該給予稅收優(yōu)惠,必須兼顧到稅負(fù)的公平性,至少從目前來看,企業(yè)年金并不是一種普遍繳納的險(xiǎn)種,而且相關(guān)政策已經(jīng)給予企業(yè)繳納部分一定比例的免征額度優(yōu)惠,“如果說未來中國相當(dāng)多的企業(yè)普遍建立了企業(yè)年金制度,那我覺得可以允許對(duì)個(gè)人繳納部分設(shè)立一個(gè)合理的免稅額度!

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