限購(gòu)令將擴(kuò)容樓市調(diào)控階段性收緊
一些房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的“非限購(gòu)城市”或?qū)⒑芸毂淮魃稀跋拶?gòu)”的“枷鎖”。
昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，已實(shí)施限購(gòu)措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要按統(tǒng)一要求完善限購(gòu)措施，其他城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施。這理論上意味著，未來(lái)限購(gòu)的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)容。
市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，新出臺(tái)的“國(guó)五條”基本上是對(duì)原有政策的重申，但限購(gòu)令的小范圍“升級(jí)”，則意味著樓市調(diào)控在“定向?qū)捤伞敝须A段性收緊。
限購(gòu)令小范圍升級(jí)
已在國(guó)內(nèi)許多城市實(shí)施的“限購(gòu)令”可謂是降房?jī)r(jià)最有力的武器。去年下半年以來(lái)，樓市回暖的超預(yù)期，讓這一效果明顯卻也飽受爭(zhēng)議的政策出現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)容的苗頭。
最新出臺(tái)的“國(guó)五條”要求嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要在限購(gòu)區(qū)域、限購(gòu)住房類型、購(gòu)房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購(gòu)措施。其他城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施。
21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域分析師黃河滔認(rèn)為，一些房?jī)r(jià)反彈幅度較大的城市，其近期出臺(tái)進(jìn)一步收緊現(xiàn)有政策的概率大增，也從另一角度反映2013年堅(jiān)持樓市調(diào)控的堅(jiān)定立場(chǎng)。
據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，1月全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格環(huán)比2012年12月上漲1%，這是近兩年來(lái)該數(shù)據(jù)漲幅首次突破1%，百城房?jī)r(jià)自2012年6月止跌后，已經(jīng)連續(xù)第8個(gè)月環(huán)比上漲。
值得注意的是，1月房?jī)r(jià)漲幅排名前幾位的城市，如泉州、鄭州、紹興、常熟、淮安、衡水、東營(yíng)、江門等，多數(shù)都未被納入限購(gòu)范圍。
“新政出臺(tái)后，這些城市所屬的省政府將有權(quán)對(duì)這些城市及時(shí)限購(gòu)。”
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱，這算是本次新政的亮點(diǎn)之一。
一位國(guó)企開發(fā)商代表告訴本報(bào)記者：“之前就有地方政府要求我們國(guó)企率先降價(jià)，對(duì)于一些未被限購(gòu)的城市來(lái)說(shuō)，如果當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)上漲過(guò)快，地方政府的壓力也會(huì)很大�！�
不過(guò)，亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓認(rèn)為，地方政府估計(jì)不會(huì)出臺(tái)新的嚴(yán)厲政策，但是會(huì)配合國(guó)務(wù)院發(fā)出調(diào)控不放松的信號(hào)。
市場(chǎng)短期或降溫
“新政在短期內(nèi)應(yīng)能起到降溫市場(chǎng)的作用�！钡掠拥禺a(chǎn)市場(chǎng)研究部主任陸騎麟向記者稱，但長(zhǎng)期來(lái)看，抑制樓市回暖的難度仍然很大。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉則認(rèn)為，“去投資化”政策強(qiáng)化執(zhí)行，無(wú)更嚴(yán)新政推出，總體定向?qū)捤芍邪橛小半A段性”收緊，將成為2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體調(diào)控特征。
張宏偉稱，相比前兩年調(diào)控政策的基調(diào)，政策層面“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、促使房?jī)r(jià)合理回歸”的基調(diào)已不再突出，政策層面已明確鼓勵(lì)改善型需求入市。2013年“自住+改善”兩股市場(chǎng)力量將助推整個(gè)市場(chǎng)基本面好轉(zhuǎn)。
陳晟預(yù)計(jì)，新“國(guó)五條”的出臺(tái)對(duì)于整個(gè)樓市來(lái)說(shuō)是一個(gè)“很直接的提醒”，接下去要么出現(xiàn)大家都認(rèn)可的“溫和上漲”，要么就有可能因更嚴(yán)厲政策出臺(tái)而導(dǎo)致市場(chǎng)“先揚(yáng)后抑”。
值得一提的是，新“國(guó)五條”還提出，各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。
黃河滔認(rèn)為，此次會(huì)議將開啟新一輪各地針對(duì)年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的制定及公布工作，為了不被中央問(wèn)責(zé)，同時(shí)根據(jù)自身對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴程度，不排除部分城市的調(diào)控目標(biāo)仍延續(xù)早前2011年期間所采用的寬松目標(biāo)，致最終各地公布的“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。