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南京承諾政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)商品低于市場(chǎng)平均價(jià)
2013-02-28   作者:記者 蔡玉高 潘曄/南京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    記者2月27日從南京市紀(jì)委獲悉,南京市向社會(huì)承諾,政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品的成交價(jià)格必須低于同期市場(chǎng)平均價(jià),否則發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并給予舉報(bào)者10倍于差價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)。
  近日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的2013年《法治藍(lán)皮書》稱,八成政府采購(gòu)商品價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià),引發(fā)社會(huì)熱議。
  據(jù)了解。南京市的政府采購(gòu)目前主要有兩種模式:一是采購(gòu)額100萬(wàn)元以上的采取公開招投標(biāo)模式;二是采購(gòu)額在100萬(wàn)元以下的,采取協(xié)議供貨的模式。
  南京市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相比于市場(chǎng)化的公開招投標(biāo),協(xié)議供貨由采購(gòu)單位與供應(yīng)商“面對(duì)面”洽談采購(gòu)價(jià)格,很容易產(chǎn)生貓膩。為此,2011年1月南京推出政府采購(gòu)“淘寶模式”,即讓采購(gòu)單位與多個(gè)供應(yīng)商通過“背靠背”網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式確定價(jià)格。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,兩年多來,通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)共采購(gòu)產(chǎn)品80583臺(tái)(件),成交金額3.88億元,節(jié)約財(cái)政資金7600萬(wàn)元。
  去年11月,南京市財(cái)政局、物價(jià)局又聯(lián)合推出“政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)?貦C(jī)制”。由市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心通過對(duì)商場(chǎng)、電子商城等40余個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的價(jià)格采集,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行全面實(shí)時(shí)的跟蹤分析,并定期在政府采購(gòu)中心網(wǎng)站更新發(fā)布。政府采購(gòu)以市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格作為網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品最高限價(jià)的依據(jù),從而確保網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品的成交價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)。
  “有了價(jià)格監(jiān)測(cè)這一‘利器’,就相當(dāng)于把網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品的‘最高限價(jià)’關(guān)進(jìn)了‘鐵籠子’!”南京市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人說,目前南京正對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,屆時(shí)會(huì)向社會(huì)公開發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)信息及成交均價(jià),便于社會(huì)監(jiān)督。
  據(jù)了解,一旦發(fā)現(xiàn)南京的政府采購(gòu)成交價(jià)格高于第三方監(jiān)測(cè)公布的市場(chǎng)平均價(jià),南京將給予舉報(bào)者10倍差價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)由該供應(yīng)商的投標(biāo)保證金“埋單”,并扣除其“誠(chéng)信”積分,直至取消參與政府采購(gòu)的資格。
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