“今年我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但還需根據(jù)形勢變化進行適時微調(diào)!比珖舜蟠、中國人民大學財政金融學院副院長莊毓敏在接受采訪時說,當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變,宏觀調(diào)控還應增強前瞻性、靈活性和有效性。
莊毓敏代表認為,總體來看,財政政策、貨幣政策都承擔著結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革的任務,但二者的特點和作用各不相同,需要緊密配合,才能發(fā)揮出最大效用。
具體來看,財政政策可以利用結(jié)構(gòu)性減稅等稅制改革,起到優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)負擔、提高企業(yè)創(chuàng)新能力的作用,也可以通過完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走向平衡。貨幣政策則還應根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標相應調(diào)整信貸政策,適時適度推進利率市場化改革,完善貨幣政策調(diào)控手段!盎谶@些原因,今年宏觀政策的著力點應在積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需上!鼻f毓敏代表說。
央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至1月末,我國廣義貨幣(M2)余額達99.21萬億元。莊毓敏代表認為,我國M2接近100萬億元,是我國市場經(jīng)濟改革、貨幣化程度不斷提高的必然結(jié)果。同時,這也是因為我國經(jīng)濟保持了30年高速增長,也需要大量貨幣作為支撐。
“我國目前的金融體系高度依賴銀行的間接融資,金融市場不發(fā)達,在高儲蓄率下存款與貸款不斷循環(huán)的貨幣創(chuàng)造機制與較高的貨幣乘數(shù)相結(jié)合,造成了M2的快速增長!鼻f毓敏代表說,近年來我國大力推進多層次資本市場建設,這將會提高直接融資效率,通過金融創(chuàng)新增加公眾對金融資產(chǎn)持有的種類及規(guī)模,從而降低儲蓄率。
“此外,還需要在適當?shù)臅r候開放居民到境外投資的限制,降低外匯儲備風險!鼻f毓敏代表如是說。