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新國五條地方細(xì)則將落地 投機獲益空間被擠壓
2013-03-08   作者:張敏  來源:中國證券報
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  “新國五條”及細(xì)則出臺后,資本市場房地產(chǎn)板塊連日來劇烈震蕩,二手房交易市場則十分火爆。但在各地相關(guān)細(xì)則出臺之前,市場信號復(fù)雜多變,后市走向仍不明朗。對此,中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強、蘭德咨詢總裁宋延慶在做客中國證券報·中證網(wǎng)時表示,新政對市場預(yù)期的影響較為明顯,同時不排除未來出臺嚴(yán)厲細(xì)則的可能。

  投機獲益空間被擠壓

  中國證券報:“新國五條”細(xì)則的焦點主要集中在二手房交易個人所得稅按照差價的20%征收這一條款上。這并非新手段,卻引起市場的強烈反響。在當(dāng)前的市場形勢下,如何評價這一政策效果?
  陳國強:稅收政策是每次調(diào)控中必不可少的手段。但和過去相比,這一政策的力度還是超過大部分市場人士的預(yù)期。從政策對市場的沖擊力而言,該政策對購房成本的提高顯而易見,但這個效果還需要時間來觀察,也需要視地方細(xì)則而定。當(dāng)然,這項政策的調(diào)整,也有比較明顯的正面效應(yīng),體現(xiàn)在市場預(yù)期的引導(dǎo)上,并大幅擠壓了一些投機、投資需求的獲益空間。
  宋延慶:“新國五條”出臺的出發(fā)點是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。當(dāng)然,這次政策力度或許有點大。就二手房交易稅收政策而言,在某種程度上可能會阻礙二手房的流通。如果這樣的話,顯然和調(diào)控的初衷有一定的違背。

  二手房市場將降溫

  中國證券報:按照住建部官員在全國兩會上的說法,今年3月底,各地可能出臺相關(guān)細(xì)則。對細(xì)則中的條款有哪些預(yù)判?
  陳國強:無論是“新國五條”還是配套細(xì)則,都涉及到幾條核心內(nèi)容,包括對地方政府的年度房價控制目標(biāo),年度的住宅用地計劃。此外,新政要求地級以上城市,把符合條件的群體納入保障范圍等條款,也應(yīng)在細(xì)則中有所體現(xiàn)。
  但也有不確定因素,比如二套房貸問題,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步從緊是必然的,但涉及到哪些城市,首付比例和貸款利率會提高多少,都存在很大的變數(shù)。
  宋延慶:“新國五條”中提出要擴(kuò)大供應(yīng),這給市場帶來比較好的預(yù)期。過去多年來不但存在供需失衡問題,還存在土地供給不足的情況,如果在這方面有所突破,未來市場形勢可能會好轉(zhuǎn)。
  中國證券報:各地細(xì)則出臺后,二手房交易市場是否會降溫?對新房市場和租賃市場有那些影響?
  陳國強:細(xì)則出臺后,二手房市場將轉(zhuǎn)向清淡。但對新房市場的影響,短期內(nèi)難以具體量化。對新房市場而言,不同城市的市場供求狀況和庫存量存在非常大的差別。一二線城市現(xiàn)在面臨是增加供應(yīng)的問題,大部分三四線城市則面臨如何去庫存的問題。在這樣一種差異化的市場狀況面前,政策的影響同樣會有明顯差異化的表現(xiàn)。
  對租賃市場而言,由于個稅政策的影響,導(dǎo)致更多存量房的房東采取轉(zhuǎn)讓出租的辦法,相應(yīng)的租賃需求也會增加。兩者之間未來供求關(guān)系如何演變,目前還需要觀察。

  對后市謹(jǐn)慎樂觀

  中國證券報:如何判斷今年的房地產(chǎn)市場走勢?
  陳國強:從價格上看,當(dāng)前房價持續(xù)上漲的軌跡可能受到影響。未來成交量將出現(xiàn)下滑,尤其是一些東部重點城市。對于房地產(chǎn)投資而言,短期內(nèi)可能會保持一定的慣性,但政策對企業(yè)在土地市場拿地、投資開發(fā)的節(jié)奏肯定會帶來影響,只是不同企業(yè)受影響的程度有差別。
  宋延慶:當(dāng)前的市場走勢,我認(rèn)為處于“右下方”。也就是說,從2008年以后的五年時間內(nèi),房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了一個完整的市場周期。2013年以后,房地產(chǎn)市場將進(jìn)入另一個周期,當(dāng)前市場可能是處于復(fù)蘇的右下部,屬于上升的周期。
  從上升的周期來看,市場需要三年左右的時間來恢復(fù)。從長期來看,行業(yè)發(fā)展的基本趨勢不會改變。因此,我國房地產(chǎn)市場可能還會有較長的發(fā)展時間。
  中國證券報:樓市調(diào)控新政曾一度重創(chuàng)地產(chǎn)股,從資本市場層面看,這種影響還能持續(xù)多久?
  陳國強:樓市新政出來之后,股市出現(xiàn)暴跌,是市場過度解讀,或者說是市場部分恐慌造成的。但從估值上看,地產(chǎn)股的估值跟目前一些龍頭公司的業(yè)績表現(xiàn)相比,已經(jīng)很明顯的背離。從目前地產(chǎn)股的投資價值來看,我個人還是比較樂觀的。
  宋延慶:股市大跌的情形可能持續(xù)不了太久,特別是地產(chǎn)股的表現(xiàn)。從當(dāng)前房企公布的業(yè)績簡報來看,受到2012年房地產(chǎn)市場整體回暖的影響,有六七家房地產(chǎn)公司的凈利潤超過100億元。在這種業(yè)績支撐下,我個人判斷房地產(chǎn)股不會一直下跌。

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