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證監(jiān)系統(tǒng)代表委員:提高資本市場(chǎng)開放度
2013-03-13   作者:上海證券報(bào)兩會(huì)報(bào)道組  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  今年兩會(huì),證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的代表委員對(duì)資本市場(chǎng)國(guó)際化給予了高度關(guān)注,針對(duì)QFII制度改革、境外機(jī)構(gòu)投資者引進(jìn)以及A股指數(shù)海外推廣等熱點(diǎn)話題,代表委員分別給出了自己的建議。
  全國(guó)人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍與全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林,不約而同地支招“推動(dòng)境外主要指數(shù)機(jī)構(gòu)將A股納入投資指數(shù)”。侯外林指出,A股如能成為國(guó)際著名指數(shù)的投資標(biāo)的,不僅將有效擴(kuò)大中國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際影響,還將有助于吸引境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者,優(yōu)化A股市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,大大加快中國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程。
  侯外林指出,在我國(guó)當(dāng)前的相關(guān)制度框架下,境外指數(shù)公司將A股納入此類指數(shù)還存在一些障礙。因此,他建議,進(jìn)一步研究中國(guó)資本項(xiàng)下的對(duì)外開放相關(guān)政策,推動(dòng)QFII制度改革,參照RQFII的制度安排,允許QFII提據(jù)申購(gòu)或贖回的軋差凈額,每日辦理匯入?yún)R出本金和收益.另外,允許單個(gè)合格投資者投資額度上限可以突破10億美元。
  宋麗萍則表示,深交所已將“推動(dòng)境外主要指數(shù)機(jī)構(gòu)將深市股票納入投資指數(shù),提高深圳市場(chǎng)對(duì)外的開放度”作為今年的工作重點(diǎn)之一。深交所今年將積極改進(jìn)境外投資者信息接口服務(wù),推廣新版的英文網(wǎng)站,增進(jìn)境外投資者對(duì)深市的了解,同步翻譯上市公司信息披露的主要指標(biāo),引導(dǎo)上市公司信息披露英文摘要發(fā)布,服務(wù)境外投資者對(duì)信息的需求。
  全國(guó)人大代表、上期所理事長(zhǎng)楊邁軍則建議加快境內(nèi)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐。他指出,期貨市場(chǎng)的國(guó)際化程度低、國(guó)際化專業(yè)服務(wù)能力和水平不高,制約了我國(guó)期貨市場(chǎng)在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格影響力、標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,使得我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于被動(dòng)局面,不得不接受對(duì)手方的“漫天要價(jià)”,給企業(yè)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)隱患。
  而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)外開放是提高期貨市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的必由之路。目前,在美國(guó)的各個(gè)期貨交易所注冊(cè)的4OOO多家會(huì)員中,外國(guó)會(huì)員占25%以上;倫敦金屬交易所的投資者結(jié)構(gòu)中,外國(guó)會(huì)員占70%以上,95%以上的交易都來(lái)自海外市場(chǎng)。為此,楊邁軍建議,國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局等相關(guān)部委與證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,以原油期貨市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),盡快出臺(tái)境外投資者參與國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)相關(guān)的外匯政策、海關(guān)政策、以及稅收政策。而且這些政策不但應(yīng)適用于原油期貨,也應(yīng)適用于有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他現(xiàn)有期貨品種。
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