9小時微博征集104人署名遞交“兩會建議信”
在全國兩會上，提出“盡快出臺《反就業(yè)歧視法》，并明確增加反就業(yè)院校歧視法律條款”的建議，對全國人大代表、湘潭大學校長羅和安來說，已經是第二次了。
2010年，他就曾向十一屆全國人大提出這一建議�！叭肆Y源和社會保障部答復我，由于《反就業(yè)歧視法》正在起草醞釀過程中，因此反就業(yè)院校歧視法律條款的制定暫時處于擱淺狀態(tài)。”
雖然沒能最終推動法律的出臺，但經媒體報道，在此后這幾年中，這位大學校長，成為一些大學生在就業(yè)中遭遇歧視的傾聽者。
這其中有他的學生，更多的還是通過電子郵件交流不曾謀面的青年朋友。
今年兩會前夕，羅和安就收到了一位大學畢業(yè)生發(fā)來的電子郵件，請他為104個聯(lián)名青年遞交呼吁“女性就業(yè)機會平等”的“兩會建議信”。
這名叫鄭楚然的中山大學2012屆畢業(yè)生，在兩會開幕前的3月1日，發(fā)布了希望有100人和她一起向人大代表或者政協(xié)委員遞交關于就業(yè)平等建議信的微博�！皼]想到短短9個小時，我就收到了104個人的實名參與�！编嵆辉陔娮余]件中說。
羅注意到，這些署名既有來自一線城市的北京、上海、廣州，也有來自西部的南寧、西安、蘭州，最遠的來自澳大利亞。
鄭楚然告訴羅和安，為了改變一些人在就業(yè)中對女性的歧視，過去的一年她們曾致信全國500強企業(yè)CEO要求平等用工，曾開展集中舉報267家性別歧視企業(yè)的行動，甚至還通過一些“行為藝術”進行反就業(yè)性別歧視的宣傳。
羅和安則通過郵件告訴鄭楚然，全國人大代表早就提出要制定《反就業(yè)歧視法》，反性別歧視正是其中的一個條款，而他此次還要呼吁該法的盡快出臺。
“多少宣傳都不如一部法律。”這位兩提《反就業(yè)歧視法》的人大代表說。
“中國式”就業(yè)歧視日益“顯性化”、“普遍化”
促使羅和安再次呼吁盡快出臺《反就業(yè)歧視法》最重要的原因，是隨著大學生就業(yè)形勢緊張，這位非“211”、“985”高校的校長注意到，“中國式”就業(yè)歧視大有愈演愈烈之勢。
羅和安批評說，高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性院校歧視，在當前突出地表現(xiàn)為對非“211”、“985”
工程大學畢業(yè)生就業(yè)的制度性院校歧視，這可謂是“中國所特有的”。
“雖然一些招聘條款的出臺，主觀上是為了避免選人時的‘中國式打招呼’，但其客觀上卻是對一些大學畢業(yè)生的就業(yè)歧視�！绷_和安分析指出。
對于“中國式”院校歧視，全國政協(xié)委員、河北師范大學副校長王長華在此次兩會上也提交了相關建議。
“即便是畢業(yè)于重點大學的博士，在求職應聘中也會遭遇學歷‘查三代’的尷尬。有的僅僅是由于本科沒有就讀
‘211’、‘985’等名校，就被拒之門外。”王長華認為，一些招聘單位企業(yè)往往線性思維、簡單化操作，以“相馬代替賽馬”，簡單地把大學畢業(yè)生的能力與學歷層次、畢業(yè)院校的錄取批次掛鉤，生硬地對應聘者提出畢業(yè)院校的歧視性要求。
他表示，“中國式”就業(yè)歧視的背后還是“一考定終身”的思想在作祟。
重慶市定向選調全國“985”、“211”高校2010年應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層工作；《2010年非上海生源高校畢業(yè)生進滬就業(yè)評分辦法》規(guī)定“對申請上海落戶的為211高校畢業(yè)生的給予加15分”；國內某知名企業(yè)在招聘前臺服務員時都設定了“須為211工程高校畢業(yè)生”的條件……羅和安調查發(fā)現(xiàn)，時下“中國式”就業(yè)歧視日益“顯性化”和“普遍化”：有的地區(qū)和用人單位在人才開發(fā)、人才發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，硬性提出限招“211”、“985”
工程高校畢業(yè)生；有的規(guī)定對“211”、“985”工程高校畢業(yè)生在人才選拔聘用中予以優(yōu)先；有的則規(guī)定對“211”、“985”工程高校畢業(yè)生在就業(yè)待遇方面予以優(yōu)待。
“全國應屆高校畢業(yè)生中有90%以上都畢業(yè)于地方非‘211’、‘985’工程高校。”羅和安認為，盡快出臺包括反就業(yè)院校歧視法律條款的《反就業(yè)歧視法》，以保障就業(yè)公平。
盡快出臺《反就業(yè)歧視法》破解“中國式”就業(yè)歧視
羅和安看來，要破解“中國式”就業(yè)歧視就要通過專門立法在制度層面解決這一問題。
他表示，《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)雖然均有反就業(yè)歧視的法律條款，但是由于缺乏完善的反就業(yè)歧視法律體系，缺乏有力的反就業(yè)歧視行政措施，缺乏健全的反就業(yè)歧視監(jiān)督機制和救濟機制，高校畢業(yè)生就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然普遍存在，就業(yè)不公平的現(xiàn)象愈演愈烈。
在電子郵件中，鄭楚然告訴羅和安對于就業(yè)性別歧視，雖然有關法規(guī)里已有相關法條，但她們卻發(fā)現(xiàn)缺少具體罰則�！芭对V無門、法院不立案等情況經常發(fā)生�！蓖瑫r，由于要求舉報人舉證，也使一些被歧視者不得已放棄了維權。
所以，羅和安不忘強調，在《反就業(yè)歧視法》中設置反“中國式”就業(yè)歧視的專門章節(jié)或條款，以及實行舉證責任倒置制度。
對于“本科沒能讀重點，上到博士也白搭”的“中國式”就業(yè)歧視，作為國家首批“211”和“985”重點建設高校的一校之長，全國人大代表、南開大學校長龔克明確表示：不贊成�！捌髽I(yè)用人也好，機關用人也好，還是要看人的全面素質。”
龔克認為，“中國式”就業(yè)歧視在很大程度上是由于沒有很好地建立起人才流動機制。
他解釋說，對用人單位而言，所用之人不能勝任工作卻辭不掉，是最為難的，特別是一些事業(yè)單位，缺乏退出機制，幾乎僅看簡歷就要把這個人雇傭下來，而且是長期雇傭，確實風險很高。在篩選率比較高、競爭力較強時，選擇畢業(yè)于“名�！钡那舐氄�，風險似乎會小一些。
為此龔克強調，要改變“中國式”就業(yè)歧視還要改變用人機制——用人單位要實現(xiàn)人才“能進能出”的流動�！敖涍^三年工作崗位考驗，是否勝任便可一目了然，根本不必再追究本科在哪兒讀的，甚至初中在哪兒讀的。”